日前，自然資源部公布了國家全域土地綜合整治試點名單，我市惠山區洛社鎮成功入選。該全域綜合整治項目總面積約794.7公頃，涉及洛社鎮萬馬村、花苑村兩個行政村，將通過全域綜合整治，進一步優化生產、生活、生態空間，改善農村人居環境。
“近年來隨著城市化進程、區域企業的發展，以及過境道路的增多，兩個試點村內農用地、建設用地‘犬牙交錯’，土地利用的碎片化程度加劇，不利于長遠發展。”市自然資源和規劃局惠山分局相關負責人介紹，通過全域綜合整治，可整體推進農用地、建設用地整理和生態保護，優化村莊空間布局。
耕地是農民的“命根子”，通過項目實施，有望增加耕地約16.7公頃，而村莊建設用地規模將進一步減少。這一增一減，主要靠的是“退二還一”。如，項目計劃騰退萬馬村內的“散亂污”企業，將符合條件的建設用地復墾成耕地或其他農用地。同時，將一些廢棄的坑塘水面整理成耕地，擴大耕地面積。
復墾只是第一步，建設集中連片的高標準農田，更有利于耕地保護。萬馬村村委主任趙志誠介紹，過去由于缺少規劃引導，一些村民將耕地承包給個體經營戶，有的種蔬菜、有的種水果，東一個大棚、西一個大棚，部分經營者管理標準不高，環境臟亂差，影響田容田貌，也導致耕地利用的碎片化。為此，近年來萬馬村對土地進行統一流轉，合理規劃連片蔬菜、水果、糧食種植基地，將部分水稻田周邊的“旱地”恢復成“水田”。“現在，村里的稻麥生產基地有400多畝，加上整治復墾后的耕地，高標準農田面積將繼續增加。”
隨著項目實施，村民的生活配套設施水平也將大幅提升。根據方案，將拆除一些交通不便的零散村莊，將村民安置進新型農村社區，加快推進顧巷自然村農房翻建，在朝南巷自然村實施墻體出新、河道整治、村道修建、景點美化、健身場所建設等工程，提升公共空間治理水平，打造“水田宅”一體、宜居宜游的水鄉勝景。
萬馬村、花苑村位于京杭運河兩側，結合全域綜合整治統籌推進大運河保護利用，也是項目的一大亮點。據悉，項目實施期間，將開展京杭運河生態修復和白蕩濕地水環境綜合整治兩個生態修復項目。“此前，我們已通過政府收購的方式，騰退了京杭運河南岸花苑村一家低效化工企業。下階段計劃將一部分老廠改造成運河文化主題博物館，其余場地進行綠化景觀建設，這樣既能改善運河沿線生態環境，也為市民游覽運河風光新增一個好去處。”當地自然資源規劃人士說。