改革“一子落”、發(fā)展“滿盤活”，營商環(huán)境建設(shè)對城市發(fā)展的重要性不言而喻。3月17日、3月22日，市委書記黃欽利用兩個半天時間，赴窗口單位、服務(wù)業(yè)企業(yè)、行業(yè)協(xié)會等地，專題調(diào)研全市營商環(huán)境鞏固提升工作。他強調(diào)，全市各級要切實增強主動意識、創(chuàng)新意識、進取意識，打好優(yōu)化營商環(huán)境攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)，更有成效解放生產(chǎn)力、提高競爭力，激活無錫高質(zhì)量發(fā)展“一池春水”。市領(lǐng)導(dǎo)朱愛勛、丁四海參加調(diào)研。
讓數(shù)據(jù)多跑路，讓群眾少跑腿。市人力資源市場推出“一窗式”綜合服務(wù)窗口，群眾進一個門、取一個號就能高效集成辦理就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會保險等72項人社高頻業(yè)務(wù)。黃欽來到多個窗口詢問市民辦事體驗，察看自助服務(wù)流程，對人社部門不斷推進自身改革、打造“流程最優(yōu)、時間最短、服務(wù)最佳”的人社政務(wù)服務(wù)品牌予以肯定。變“面對面”為“屏對屏”，市稅務(wù)局從納稅人需求和工作實際出發(fā)，把必須到現(xiàn)場辦理的21項業(yè)務(wù)作為切入點，推出“云辦稅”平臺，“非接觸式”辦稅繳費業(yè)務(wù)占比達(dá)95%以上，每年減少10萬人次到辦稅大廳辦理業(yè)務(wù)，得到了納稅人的好評。黃欽走進市稅務(wù)辦稅服務(wù)廳，現(xiàn)場觀摩征納雙方遠(yuǎn)程涉稅業(yè)務(wù)互動，對“云辦稅”服務(wù)模式由衷贊賞。在市不動產(chǎn)登記服務(wù)大廳，黃欽詳細(xì)了解事項辦理流程、網(wǎng)上服務(wù)等情況，叮囑要加大創(chuàng)新力度，加快流程再造，讓群眾享受更高效更便捷的服務(wù)。“來辦事大廳的人越少，說明政務(wù)服務(wù)就越好！”調(diào)研中，黃欽對“不見面、網(wǎng)上辦、快遞送”服務(wù)模式的落實情況尤為關(guān)注，要求相關(guān)單位充分運用新一代信息技術(shù)，加強“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”系統(tǒng)建設(shè)，推進信息整合、服務(wù)整合，進一步提高企業(yè)和群眾辦事的便利度。
水電氣服務(wù)，與生產(chǎn)生活息息相關(guān)。作為無錫華潤燃?xì)獾谝患揖C合客服中心，曹張客服中心不僅提供全年無休線下服務(wù)、還實現(xiàn)了所有柜面業(yè)務(wù)線上辦理。得悉去年“瓶改管”用戶全部線上受理，黃欽予以贊賞，叮囑要進一步跟進服務(wù)、做好規(guī)劃和設(shè)施建設(shè)工作，加快“瓶改管”步伐。市水務(wù)集團的“無錫水務(wù)”公眾號不僅能及時推送用水信息，還能引導(dǎo)用戶網(wǎng)上辦理業(yè)務(wù)。在該集團新區(qū)分公司，黃欽為一鍵辦理、刷臉辦理等創(chuàng)新服務(wù)點贊。“十三五”期間，國網(wǎng)無錫供電公司投資超過150億元，投運一大批重點工程，為全市重點項目用電提供可靠保障。在新吳供電服務(wù)中心，全省首個多語言服務(wù)窗口、全省首個“開門接電”示范街道、“五極”服務(wù)等創(chuàng)新舉措令人眼前一亮。黃欽查看新能源汽車及充電設(shè)施運營監(jiān)測平臺、工業(yè)企業(yè)能源管理云平臺實時情況，勉勵企業(yè)加大工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、節(jié)能減排等方面的應(yīng)用，促進全社會降本節(jié)能，為實現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和作出更大貢獻(xiàn)。“水電氣是企業(yè)和居民最基本的生產(chǎn)生活資料，其服務(wù)水平直接影響著用戶對營商環(huán)境的感受。”黃欽要求以改革的思路、創(chuàng)新的舉措，進一步優(yōu)化流程、提高效率、方便用戶，讓企業(yè)和群眾有更多獲得感。
營造好的政策和市場環(huán)境，是營商環(huán)境建設(shè)的重要一環(huán)。市知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)已引入十多家國內(nèi)外高端知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)，構(gòu)筑起完整的知識產(chǎn)權(quán)運營服務(wù)鏈。黃欽詳細(xì)了解平臺運行情況，要求既要全力推進與地方產(chǎn)業(yè)對接，更好為科技創(chuàng)新型企業(yè)提供全鏈條、多門類、一站式服務(wù)；又要注重本土龍頭企業(yè)、頭部企業(yè)培育，讓集聚區(qū)成為招商引資、招才引智的重要平臺。無錫人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園目前已有30余家知名企業(yè)入駐，形成多元化、多層次、專業(yè)化的人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈。“發(fā)展新經(jīng)濟，是老城煥發(fā)新生的關(guān)鍵！”黃欽指出，要把握發(fā)展機遇，重點發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，向新經(jīng)濟新業(yè)態(tài)要增量。在市律師協(xié)會，黃欽興致勃勃了解協(xié)會發(fā)展歷程，認(rèn)真聽取知識產(chǎn)權(quán)保護、民營經(jīng)濟合法權(quán)益維護等方面的意見建議，充分肯定協(xié)會為無錫經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展作出的積極貢獻(xiàn)。他說，無錫民營經(jīng)濟發(fā)達(dá)、市場開放程度高，希望更好發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用，加強律師隊伍建設(shè)，注重新經(jīng)濟新業(yè)態(tài)知識產(chǎn)權(quán)保護的研究、探索和創(chuàng)新，提升企業(yè)家法律意識，依法維護企業(yè)和企業(yè)家合法權(quán)益，讓廣大市場主體切實感受到公平正義。
科技賦能，打造智慧政務(wù)“新范式”。開辦企業(yè)全流程審批最快0.5個工作日辦結(jié)，工程建設(shè)項目58項審批事項可通過網(wǎng)上申報大廳和“中介超市”實現(xiàn)集中辦理，“拿地即開工”項目總數(shù)超過全省項目總數(shù)一半以上，在省內(nèi)率先建成“1+7”公共資源交易體系……在市政務(wù)服務(wù)大廳，黃欽一路走、一路看，對諸多創(chuàng)新舉措予以贊賞。他還來到12345熱線話務(wù)坐席接聽群眾來電，查看“微幸福”民生工程指揮服務(wù)平臺運行情況，要求切實發(fā)揮好政務(wù)服務(wù)“總客服”的作用，定期研究群眾反映的操心事、煩心事、揪心事，為黨委政府辦好民生實事提供可靠支撐。無錫海關(guān)直通式監(jiān)管點運用多項物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，大幅提高口岸作業(yè)區(qū)土地利用率，保障貨物快速流轉(zhuǎn)，在全省率先實現(xiàn)遠(yuǎn)程“非接觸式”智能驗收。“科技強關(guān)大有可為、大有作為！”黃欽對無錫海關(guān)堅持?jǐn)?shù)字賦能予以肯定，希望積極探索、主動作為，科學(xué)配備力量、增強監(jiān)管能力、提升服務(wù)水平，更好助力開放型經(jīng)濟發(fā)展。
22日下午，黃欽主持召開調(diào)研座談會，聽取了市相關(guān)部門和單位優(yōu)化營商環(huán)境情況匯報，分析問題、對標(biāo)找差，研究討論創(chuàng)新思路和舉措。“一個地區(qū)要發(fā)展，短期靠政策、長期靠環(huán)境。”黃欽指出，近年來市委、市政府把營商環(huán)境建設(shè)擺在全局性戰(zhàn)略性位置來抓，明確提出打造最優(yōu)營商環(huán)境城市目標(biāo)，全面優(yōu)化政務(wù)環(huán)境、政策環(huán)境、市場環(huán)境、法治環(huán)境、社會環(huán)境，“無難事、悉心辦”品牌逐步打響，市場主體獲得感和認(rèn)同感明顯提升，各項工作有了新進展新成效。
“優(yōu)化營商環(huán)境永遠(yuǎn)在路上，只有起點、沒有終點，只有更好、沒有最好！”黃欽強調(diào)，營商環(huán)境，“優(yōu)”無止境。各地各部門要錨定“打造最優(yōu)營商環(huán)境城市”的奮斗目標(biāo)，永不滿足、突破超越，加快打造國際一流的市場化、法治化、國際化環(huán)境，真正讓無錫成為名副其實、有口皆碑的最優(yōu)營商環(huán)境城市。要強化“人無我有、人有我優(yōu)”的創(chuàng)新追求，做好“創(chuàng)新”文章，開動腦筋尋找“天花板”之下的自主空間，創(chuàng)出更多的“第一”成績、“唯一”經(jīng)驗，打造更優(yōu)的營商“品牌”、環(huán)境“品質(zhì)”。要突出“以企業(yè)評價為第一評價”的鮮明導(dǎo)向，構(gòu)建“24小時不打烊、360度無死角”工作體系，真正做到“有求必應(yīng)、無事不擾”，讓服務(wù)對象深切感受到營商環(huán)境的向好變化，進一步擦亮“無難事、悉心辦”服務(wù)品牌。要營造“人人都是營商環(huán)境”的濃厚氛圍，加強宣傳引導(dǎo)，牢固樹立“一盤棋”意識，構(gòu)建形成上下聯(lián)動、左右協(xié)同、多層次全覆蓋的立體式協(xié)調(diào)機制，在全社會形成“我就是營商環(huán)境”的思想共識和自覺行動，通過共同創(chuàng)新、共同努力，推動營商環(huán)境建設(shè)走在全省全國前列，努力打造最優(yōu)營商環(huán)境城市，為無錫勇做全省“爭當(dāng)表率、爭做示范、走在前列”排頭兵提供更高質(zhì)量的環(huán)境保障。