最近，政和大道西延工程方案引起百姓關(guān)注。這條建成于“十二五”期間的惠山區(qū)中部“黃金大道”，止于省錫中南側(cè)，在前洲城鐵新城與長安惠山新城之間形成“斷頭路”。“十四五”開局，惠山打造“蘇南樞紐地”，“向錫澄協(xié)同發(fā)展和長三角一體化邁進，必須以最合理、經(jīng)濟和快捷的方式，串聯(lián)起惠山新城綜合服務(wù)核和城鐵新城樞紐服務(wù)核。”惠山區(qū)委書記吳建元說，政和大道西延工程全長約7.5公里，總投資約30億元，不但構(gòu)成貫通惠山中部的城市主干軸線，而且與鳳翔快速路無縫對接，成為“雙城”到無錫主城區(qū)的快速通道。
在惠山區(qū)325平方公里版圖上，經(jīng)過20年發(fā)展，城鎮(zhèn)化率已達(dá)71.9%。地理資源的溝通和產(chǎn)業(yè)形態(tài)的集聚，打造出一個城鄉(xiāng)融合發(fā)展的新區(qū)域。“一條鄉(xiāng)村路、兩座科創(chuàng)城、十字樞紐地強力推進，將使惠山‘雙城記’曲調(diào)優(yōu)美迷人。”
三筆畫路，串起錫西連片風(fēng)光
前不久，玉祁街道與中鐵建簽約的80多億元省級重大項目落戶芙蓉村，而錫澄一體化的道路和西環(huán)線延伸段都要穿越這個毗鄰常州的錫西村莊，村黨總支書記孫祖良笑道，過兩年村里要大變樣了。處在無錫地區(qū)最低洼的地方，芙蓉村百姓迎來了錫西鄉(xiāng)村振興風(fēng)光帶的“升級版”建設(shè)。惠山區(qū)去年在風(fēng)光帶啟動的“最美鄉(xiāng)村路”建設(shè)，由南部28.3公里“一環(huán)”、北部“一鉤”9.9公里和中部“一連”5.3公里構(gòu)成。“這三筆，把前洲、玉祁、洛社、陽山和錢橋這些錫西鄉(xiāng)鎮(zhèn)的沿線村莊一路相通，涵蓋了全區(qū)總面積的四成多。”
“這樣的規(guī)劃，基于農(nóng)村環(huán)境的巨變。”區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)人說，撤市建區(qū)至今，惠山區(qū)投入農(nóng)村環(huán)境整治建設(shè)的資金逾25億元。2019年啟動建設(shè)的錫西鄉(xiāng)村振興風(fēng)光帶，作為全區(qū)全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的“牛鼻子”工程和推進城鄉(xiāng)建設(shè)特色區(qū)、綠色發(fā)展生態(tài)區(qū)的重要抓手，確立“一帶串七星，兩徑水陸游”總體空間格局，打造錫西二十四景等行動。“最美鄉(xiāng)村路”便是風(fēng)光帶上的“主干道”。
讓美麗與產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，惠山啟動11個田容田貌整治示范點，總面積6500畝，因地制宜打造各有特色、各具功能的江南田園。率先啟動的前洲萬里村葑莊觀光農(nóng)田及河道景觀整治項目，把風(fēng)光帶建設(shè)帶入實質(zhì)性階段。在這里新建成的田園花海四季花開，成為鄉(xiāng)村路上第一個集休閑觀光、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為一體的示范項目。隨著靈云休閑采摘園、水蜜桃標(biāo)準(zhǔn)園、香耕時節(jié)、醉美稍塘等的完成建設(shè)，全區(qū)的田園變成了一個個網(wǎng)紅打卡地。而182個風(fēng)光帶沿線美麗宜居村啟動整治建設(shè)，至目前建成江蘇省農(nóng)村人居環(huán)境整治示范村20個，市級美麗鄉(xiāng)村示范村20個，建成率位居全市首位。區(qū)交通部門近年來完成的“6+6”道路節(jié)點提升工程和s342-洛南大道段等4個風(fēng)光段落，把區(qū)內(nèi)主干道建成了“四季有花、移步換景”的綠色景觀廊道。今年開始的三年行動計劃，將把全區(qū)800多個村莊建成美麗村宜居村，使環(huán)境質(zhì)量突飛猛進。
綠水青山就是金山銀山。最近，惠山區(qū)文體旅游局首次推出錫西風(fēng)光帶旅游線路，目前已建成的4個2a級以上景區(qū)和2個省級鄉(xiāng)村旅游區(qū)、省工業(yè)旅游區(qū)、陽山省級旅游度假區(qū)及15家民宿群齊齊亮相，沿途皆是景、水陸皆可游的“全景惠山”鄉(xiāng)村風(fēng)貌吸引了遠(yuǎn)近休閑客。
“雙核”造城，架起錫澄協(xié)同橋梁
在前洲街道工作的小許家住惠山新城，平時上班拐來拐去要20多分鐘車程。而最近惠山區(qū)著手打通政和大道通往前洲的路段，這將使她上下班的路更順暢通達(dá)。“政和大道延伸段建成，主要功能是連接惠山新城和城鐵新城，讓‘雙城’交通便捷化。”區(qū)交通部門負(fù)責(zé)人說。
區(qū)自規(guī)部門介紹，惠山區(qū)政府駐地原初定于洛社鎮(zhèn)。當(dāng)時，洛社城鎮(zhèn)發(fā)展水平相對較高，各項基礎(chǔ)設(shè)施比較完善，區(qū)政府設(shè)在洛社，可以節(jié)約建設(shè)費用，但洛社偏居錫西一隅，交通不便。2001年初，從優(yōu)化城市布局的角度考慮，區(qū)行政中心最終落子堰橋文惠路8號，惠山新城的初步規(guī)劃面積為30平方公里。“堰橋與江陰接壤，處在無錫市與江陰的‘中軸線’上，以堰橋為中心進行布局發(fā)展，可以起到‘通江達(dá)海’‘江湖聯(lián)動’的作用，”區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人說，這有利于推動惠山區(qū)更好地融入錫澄一體化和長三角一體化格局，為惠山區(qū)的城市化推進和產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
融入一體化戰(zhàn)略，首先要做到域內(nèi)貫通無阻。在惠山區(qū)“蘇南樞紐地”的精心謀劃中，“雙核引領(lǐng)、三片共耀、四軸聯(lián)動”內(nèi)聚外聯(lián)的空間結(jié)構(gòu)初步成形，城鄉(xiāng)發(fā)展邁上新臺階。2019年，《惠山區(qū)國土空間總體規(guī)劃》編制工作啟動，推動《惠山區(qū)“雙核雙門戶”建設(shè)三年行動計劃》出爐，將惠山城鐵站的樞紐服務(wù)核和惠山新城的綜合服務(wù)核進行城市設(shè)計和精細(xì)打造，同時圍繞“成環(huán)成網(wǎng)、客貨分離、區(qū)外聯(lián)動、區(qū)內(nèi)順暢”思路建設(shè)的惠山區(qū)“兩環(huán)六射”快速路規(guī)劃體系構(gòu)建完成。“雙城”生活在許多惠山百姓的憧憬中展開畫卷。
“發(fā)揮鹽泰錫常宜鐵路和蘇錫常快線即將接入現(xiàn)有滬寧城際惠山站，形成高鐵樞紐十字交匯點的機遇優(yōu)勢，主動建設(shè)蘇北、蘇中、蘇南跨江聯(lián)動發(fā)展中軸線，助力無錫打造全國性綜合交通樞紐。”惠山城鐵站區(qū)負(fù)責(zé)人滿懷期待，對接各方資源，與中國工程科技發(fā)展戰(zhàn)略江蘇研究院啟動《蘇南中心區(qū)域高鐵跨江一體化發(fā)展》課題研究項目，中國工程院院士盧春房等專家參與項目工作大綱專家評審會，惠山樞紐規(guī)劃層次和能級提升邁出了實質(zhì)性步伐。而通過政和大道一路相接的惠山新城，融合長安、堰橋兩個街道統(tǒng)籌發(fā)展，一批城市更新項目正在逐步落地，“這里將是錫澄協(xié)同服務(wù)中軸線上的高品質(zhì)樣板新城。”
唱響“雙城記”，內(nèi)暢外聯(lián)共發(fā)展，打造跨區(qū)域協(xié)同發(fā)展示范標(biāo)桿區(qū)。惠山逐步加強與相鄰常州鄉(xiāng)鎮(zhèn)、惠山工業(yè)集聚區(qū)和江陰青陽園區(qū)的溝通協(xié)調(diào)，通過統(tǒng)籌聯(lián)動發(fā)展來參與到區(qū)域性競合發(fā)展中，推動設(shè)施共建、服務(wù)共享、信息共通，構(gòu)建分工合理、協(xié)作配套的區(qū)域合作發(fā)展新空間。惠山區(qū)交通部門介紹，近年開通堰橋至江陰青陽、徐霞客鎮(zhèn)的毗鄰公交2條，公交26路由市區(qū)發(fā)車經(jīng)錢橋職教園至常州雪堰，乘客數(shù)量越來越多，“下一步將配合推進蘇錫常快線建設(shè)，加快融入‘軌道上的蘇錫常’，服務(wù)于都市圈通勤；配合推進錫澄軌道s1線建設(shè)，構(gòu)建蘇錫常1小時軌道交通通勤圈，實現(xiàn)錫澄半小時同城化發(fā)展；配合推進城市地鐵建設(shè)，加密惠山區(qū)城市軌道交通網(wǎng)絡(luò)。”
綠色賦能，建設(shè)美麗“錫西花園城”
桃花季剛過，陽山的晚櫻、紫藤、薔薇次第登場，吸引一撥又一撥游客。走在洛社鎮(zhèn)楊西園村的花園里自然村，一條平坦寬闊的村道向內(nèi)延伸，兩旁的綠草花木生機勃勃，一條蜿蜒清澈的小河緩緩流淌。“今年村里投入1000萬元對原楊家橋東片實施整治，呈現(xiàn)傳統(tǒng)江南水鄉(xiāng)粉墻黛瓦的建筑格調(diào)。”楊西園村黨總支書記張敏均說，4年的村莊環(huán)境整治提升打造了一個宜游宜居的美麗鄉(xiāng)村，也留住了村民的鄉(xiāng)愁。
去年，太湖流域地勢最低的惠山境內(nèi)河道疏浚工程全部完工。其中，作為國家級水利重點工程，新溝河延伸拓浚工程是惠山區(qū)水利事業(yè)上的典范之作。工程涉及玉祁、前洲、洛社、錢橋、陽山五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，境內(nèi)全長23.44公里，工程建成后，有效發(fā)揮了改善全區(qū)水體環(huán)境、提升抗洪排澇能力的重要作用，同時，也成為無錫和太湖流域北排洪入江的“泄洪通道”和引江濟太的“清水通道”，被譽為貫穿惠山區(qū)南北的一道靚麗的水利“風(fēng)景線”。
水生態(tài)的改善，為“美麗”創(chuàng)造了基礎(chǔ)條件。去年，美麗河湖三年行動體系構(gòu)建到位，全區(qū)共建安全流暢、生態(tài)健康、水清景美、人文彰顯的美麗家園。隨著滬寧高速、錫宜高速、錫澄高速等十多條高等級公路，滬寧城際鐵路、京滬高鐵和城市主出入口，惠山大道、盛岸路等20多條區(qū)級主干道路周圍的景觀林帶建設(shè)陸續(xù)完成，直湖港、白屈港等十多條主干河道水源凈化林建設(shè)持續(xù)推進，以及一大批省級綠色家園示范村、森林生態(tài)示范村鎮(zhèn)成功建成，整個惠山區(qū)成了一個綠樹成蔭、百花綻放的生態(tài)大花園。今年惠山落實發(fā)展目標(biāo)，持續(xù)以更高標(biāo)準(zhǔn)和更高要求推進五大功能片區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)，形成“美麗城市+美麗公園+美麗鄉(xiāng)村+美麗田園+美麗河湖+美麗園區(qū)”六大行動計劃。
最新發(fā)布的惠山區(qū)“十四五”戰(zhàn)略定位，厚植生態(tài)優(yōu)勢、增加美麗顏值，目標(biāo)將惠山打造成“錫西花園城”，實現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)境品質(zhì)從邊緣郊區(qū)向百萬人口的中心城區(qū)轉(zhuǎn)變，知名度和美譽度不斷提升，吸引力和競爭力持續(xù)增強，為惠山區(qū)轉(zhuǎn)型崛起提供有力支撐。“要建成‘花園城市’樣板區(qū)。”區(qū)自規(guī)局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，堅持花園城市理念，自然引入城市，打造生態(tài)滲透、自然交融、網(wǎng)絡(luò)疊加的城市生態(tài)格局。綠色發(fā)展進一步提標(biāo)，初步建立綠色低碳循環(huán)發(fā)展產(chǎn)業(yè)體系。
吳建元說，惠山將加快促進景城融合、城鄉(xiāng)融合發(fā)展，整體提升城鄉(xiāng)空間品質(zhì)，彰顯江南水韻和惠山文化特色，形成“城中有園、景城融合、人城和諧”的美麗惠山新格局，打造“山清水秀、品質(zhì)宜居、綠色發(fā)展”的生態(tài)宜居樣板地和美好生活向往地。