平臺經濟如火如荼,一些問題和隱患也隨之而來,如“二選一”“大數據殺熟”等已成為社會和消費者關注的熱點。如何破解?昨日,長三角高質量一體化發展聯合采訪團繼續南行,來到杭州余杭區市場監管局,一探作為平臺經濟大省的浙江,煉出了哪些“絕招”。
走進辦公大樓,進門右手邊的玻璃隔間內,數十名工作人員正在線上緊張操作,而他們使用的正是浙江省市場監管局創新推出的全國首個平臺經濟數字化監管系統——“浙江公平在線”,該系統是為推動平臺經濟健康有序發展而量身定制的。
“浙江平臺數量、經濟規模、創新能力均走在全國前列。比如余杭區就有29家平臺,其迭代快、跨區域等特性給監管造成了極大難度?!庇嗪紖^市場監管局網監分局局長王曉華介紹。
“就拿跨區域協查來說,傳統方式在網絡案件查處時,就存在取證難、固證難、時間長、成本高等難點?!闭憬∈袌霰O管局總工程師劉璇告訴記者,針對難點和堵點,“浙江公平在線”依托全國網絡交易監測平臺,實現了對長三角地區主要平臺企業的在線監測,加快線上線下一體化聯動監管。該系統還專門建設了“市監?!眳^塊鏈固證系統,運用區塊鏈技術進行在線實時存證固證。針對監測發現的平臺及網店的風險信息和線索,第一時間移送長三角地區市場監管部門,并利用線上線下協同監管和跨區域監管執法協作機制,實現風險、線索的閉環處置。
如今,在“浙江公平在線”監測發現線索后,通過匹配主體信息、交易訂單信息、交易記錄、交易快照等各類數據,執法部門能夠高效確定案件是否違法,并予以落地處置,實現網絡違法行為協查、違法線索及案件移送全程電子化,跨區域協作“一次都不用跑”。
王曉華給我們講述了不久前的一個案例:常州鐘樓區市場監督管理局發現其轄區內某網絡科技有限公司所開設網店,銷售的一款進口面膜涉嫌未經批準或者檢驗。因商家無法提供交易記錄,案件查辦存在困難。該局工作人員通過“浙江公平在線”協查系統發起數據協查,僅半個小時,相關交易快照及交易記錄通過系統反饋給工作人員,該案順利辦結。而在從前,這樣的案件通過傳統函件往來的方式獲得辦案證據需要一個月以上。
截至目前,僅余杭區市場監管局就已先后與長三角地區的上海長寧、松江,江蘇揚州等33個地方市場監管局建立協作機制。通過線上案件協查和移送,極大縮短了案件處理周期,有效解決了商家所在地監管部門獲取數據的難題,實現了對網絡違法行為的快速精準打擊。