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    占用生態空間必須購買生態券

    2021/5/29 23:34:00

    來源:互聯網

      近日,自然資源部印發了關于江陰市自然資源領域生態產品價值實現機制試點的批復。昨從江陰市自然資源和規劃局獲悉,此次試點全國有7個城市入選,江陰是唯一的縣級市。“計劃用兩年的時間,形成凸顯沿江特色、適合發達地區的可借鑒、可復制的價值實現路徑和配套政策措施,為全國提供可復制、可推廣的典型經驗。”江陰市自然資源和規劃局局長翟菁說。

      就在不久前,中辦、國辦印發了建立健全生態產品價值實現機制的意見,提出要加快完善政府主導、企業和社會各界參與、市場化運作、可持續的生態產品價值實現路徑。此次入選試點,正是該市在路徑實現上的“先行一步”。“當前江陰生態產品的打造,基本以政府投入為主,與國家要求還存在一定差距。”該市自然資源和規劃局副局長吳勇進一步解釋,對生態產品的打造和建設,社會上也存在著一些誤區,很多人認為搞生態產品只有投入、沒有產出,“如何通過打造生態產品實現經濟價值,走出一條生態優先、綠色發展的新路子,是試點工作的一項重要任務。”

      構建以生態券為核心的生態指標交易機制,成為江陰探索生態產品價值實現最重要的路徑。“何為生態產品?清潔的水、干凈的空氣、茂密的綠化,都是好的生態產品。”吳勇告訴記者,依托35公里長江深水岸線,江陰初步形成了濱江公園、城郊濕地、山體森林、沿河綠道等多種類型的生態產品體系。而何為生態券呢?吳勇說,生態券就好比是生態“糧票”,想要占用生態空間就必須購買生態“糧票”,用這樣的方式來補償生態空間。

      實現“生態券”交易機制,不僅可以實現生態空間的占補平衡,更能激發全社會參與生態文明建設的熱情。“無論是企業、社會團體還是個人,只要在原來的土地上,打造了符合生態文明建設的生態產品,經專家評估過后,就可以獲取一定數量的生態券。”吳勇告訴記者,這些生態券未來可以通過市場交易、銀行抵押等多種方式實現其經濟價值,獲得生態補償。在“生態券”交易機制出臺前,他們還會專門邀請專家學者研發一套專業的生態券價值評估體系。

      記者了解到,本次試點區域為江陰市全境,該市選取了長江江陰段及其沿岸2公里緩沖區,錫澄運河、白屈港河、應天河3條入江河道及其沿岸,霞客湖濕地以及綺山應急備用水源地等6個重點區域先行先試。“通過此次試點,將有效解決江陰生態產品價值實現路徑單一、內生動力不足、配套措施缺乏等問題,助力長三角區域一體化發展,為長江經濟帶高質量發展作出更大貢獻。”翟菁說,這也能讓全社會意識到,生態建設并不是只有投入、沒有產出的純公益性事業,而是提供人類生存的必需產品,和物質文明建設一樣同樣存在潛在的巨大資產、資源效益。

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