去年營業利潤實現同比翻番，8英寸產線募投技改項目開始建設，預計今年將釋放部分產能，無錫華潤微正計劃啟動產業升級項目……無錫集成電路產業繼續保持著強勁的發展勢頭，新項目接續落地，龍頭企業快速成長，這讓產業鏈“鏈長”、市委書記黃欽頗感欣慰。自去年11月我市實行重點產業鏈（集群）市領導掛鉤聯系制度以來，10位市領導聚焦10條重點產業鏈，密集調研，多管齊下，優化產業鏈頂層設計，為企業解決難題，推動產業發展，取得顯著成效。
產業生態越完善，對項目的吸引力也就越大，圍繞優勢產業開展鏈式招商，通過吸引上下游、產供銷、大中小企業主動靠攏，“鏈”才能舞動起來，形成龍頭拉動、配套跟進、集群發展的產業梯隊。
“鏈長”職責：從頂層設計到底層邏輯
迄今為止，我市已有物聯網、集成電路、高端紡織服裝、高端軟件、節能環保、汽車及零部件（含新能源汽車）等6個超千億元產業集群，高端裝備、特鋼、高分子材料、電子元器件、新能源等5個超500億元產業集群；錨定國家級產業創新平臺，國家集成電路特色工藝及封裝測試創新中心、國家數字化設計與制造創新中心江蘇中心相繼落戶。
從協調產業鏈發展入手打造優勢產業集群——讓產業鏈與創新鏈、人才鏈、資本鏈結合，圍繞產業鏈做強產業鏈，圍繞產業鏈布局創新鏈、配置資金鏈、部署服務鏈、謀劃替代鏈。
“市領導‘掛鉤’目的是落實保產業鏈供應鏈穩定，突出無錫產業特點和優勢，著力將集成電路、生物醫藥及醫療器械（材）、物聯網、云計算和大數據、軟件及信息服務等打造成為無錫產業地標的提升性目標。”市工業和信息化局負責人表示。
因而，無錫不是簡單意義上的做強產業鏈，而是要在“強鏈”上通過協調化解上下游矛盾和困難、保障生產要素，塑造龍頭企業、用新的解題思路使“強鏈更強”。從頂層設計到項目招引到優化營商環境，“鏈長”對產業鏈的責任和貢獻在于深化理念、協調資源、強化配置從而具象打造并持續推進產業發展路線圖。
“鏈長”動作：躬身強鏈精準服務
“鏈長制”是應對挑戰的創新探索，是強化產業鏈責任的一項制度創新。“鏈長制”之新，在于新的國際、國內環境下地方政府肩負的新的治理責任，是政府經濟治理能力的彰顯。
集成電路是無錫最具優勢、最具競爭力和最具發展潛力的重要產業，自去年11月掛帥集成電路產業鏈鏈長后，市委書記黃欽每月都密集安排了走訪集成電路企業、園區的行程，多次閉門座談聽取院所、企業、協會的“聲音”，產業鏈頂層設計在“鏈長”的篤實推進下愈發精益。
無錫集成電路產業鏈做“全”做“強”是黃欽最為關注的。天津中環、連城凱克斯、卓勝微、上海華虹、長電科技……從產業前端的材料開始，到裝備、設計到中端制造再到后端封裝，產業鏈不僅要全，每一個重要環節都要培育突破“卡脖子”技術的龍頭企業，逐漸成為無錫集成電路產業鏈“強鏈”的底層邏輯。
項目不但要引進來，還要以最好服務保障最快建設，早開工、早投產，把投資對產業鏈的拉動效益切實發揮出來。協調解決產業發展中的問題，集成電路工作專班幫助上汽大通等重點企業與相關配套企業對接，推動緩解車企“缺芯”的難題。“鏈長制”的作用，是顯而易見的，華虹基地項目、sk海力士二工廠項目、中環領先大硅片項目、8英寸非存儲晶圓芯片項目，創造了集成電路產業領域的“無錫速度”，決心和定力主導了產業的高質量成色。
“到2022年末，無錫力爭將生物醫藥產業規模站上2000億元平臺。”前不久，2021太湖灣生命健康未來大會領袖峰會上，生物醫藥產業鏈鏈長、市長杜小剛向外界宣誓了無錫產業雄心的同時，傳達了無錫“聆聽、學習、交朋友”的誠意。參會嘉賓表示，主政領導親自掛帥“鏈長”，深度研究產業，關注業界聲音給了投資者很大的信心，“無錫產業做得好，政府的表態如此積極、務實和謙遜，令人印象深刻。”
在錫舉辦的重要論壇、賽事、展會等活動，有針對性地嵌入招商環節、做好招商推介；凡是在外知名鄉賢、在錫企業高管，都要建立日常聯絡機制，用好他們手中的項目信息和人脈資源，關注“朋友圈”對接項目成為“鏈長”強鏈的創新“招式”。
從去年上海科技洽談會開始，杜小剛接連“跑”了深圳、杭州等多個城市，發出了“城市合伙人”招募令，不斷輸出產業發展理念，強化城市“ip”。太湖灣生命健康未來大會成為近年來我市生物醫藥產業領域一場最高能級的會議，國內專業機構、高校、頭部企業齊聚無錫，阿斯利康等企業宣布了加大投資、引導產業鏈發展的計劃。而這背后是“鏈長”領銜相關部門不遺余力的溝通和傾聽，談至興起，座談會甚至持續到了子夜。
產業鏈的核心是“鏈主”，是企業，以資源配置協調產業全鏈發展，“鏈長”精準發力：新能源產業鏈方面，遠景能源等“明星企業”加快碳中和布局，拓展沿太湖區域以及宜興南部“沿水走廊”，走活“以翼促鏈”、“以鏈促鏈”的高質量風電發展路子；云計算、大數據產業鏈，依托無錫城市大數據中心，建好、用好無錫市大數據和云計算產業運行監測平臺，開展產業統計分析和運行監測，指導全市各地區產業錯位協調發展，支撐產業招商工作。
“鏈長”實績：創新需求加速拓展至產業化
“鏈長制”強化的是責任，落腳在于服務。一方面，“鏈長”發揮著主要領導協調資源的能力，另一方面，尊重市場是配置資源最有效率的形式，凡屬市場能解決的，簡政放權、做好服務，高效推動各要素流動，在創新需求到產業化擴散的過程中，“鏈式”效應使發展效益最大化。
生物醫藥及醫療器械（材）產業鏈梳理出產業鏈重點企業名單、招商企業名單、重點推進項目及工作要點，每月發布生物醫藥產業推進工作簡報；新能源產業鏈加快重點項目推進建設，建立了年度重點項目庫；高端紡織產業鏈梳理了《無錫市高端紡織服裝產業在建重大項目（2021年）》，重點關注、跟蹤服務，支持企業加大品牌培育、新品開發、技術改造和“機器換人”；“兩機”產業鏈被列為省領導掛鉤優勢產業鏈之一；軟件產業鏈加快推進軟件名城創建，各種形式的企業沙龍為供需雙方打通渠道。
前不久，南京海關批復同意在錫開展集成電路全產業鏈保稅模式改革試點，包括建立產業鏈評估機制、促進產業鏈自律管理、優先適用保稅維修政策綜保區內企業外發加工免于提供擔保、允許保稅貨物自由流轉等10項管理措施。在市委市政府主要領導的提議和跟蹤推進下，無錫在集成電路國際供應鏈創新方面先行先試，獲得了產業鏈提升的重大機遇。
市工信局相關人士介紹，接下來，每條重點產業鏈（集群）要按照編制一個產業發展規劃、成立一個集群發展促進機構、搭建一個配套協作平臺、建設一個協同創新載體、成立一個產業發展基金、舉辦一場大型綜合招商推介會的要求，全面推進重點產業鏈（集群）高質量發展。