7月26日，市委書記杜小剛主持召開專題座談會，聽取開發區高質量發展創新政策工作情況匯報，研究下一步工作思路舉措。杜小剛強調，要深入貫徹落實習近平總書記視察江蘇重要講話指示精神，立足新發展階段、踐行新發展理念、構建新發展格局，統籌推進優化整合，加快體制機制改革，以正向創新政策賦能開發區建設，加快打造成為新發展理念示范區。市領導朱愛勛、陸志堅、高亞光、周常青、張明康，市政府秘書長張立軍參加會議。
去年9月，省政府印發《關于推進全省經濟開發區創新提升打造改革開放新高地的實施意見》，我市隨即啟動相關工作。杜小剛多次對開發區支持政策起草工作作出批示，反復強調要緊扣新發展理念、主動擔當作為、全面壓實責任。半年多來，相關部門通過開展調研、座談、走訪，全面了解梳理全市開發區發展現狀、存在瓶頸、政策訴求，借鑒各地先進經驗，幾易其稿，形成了目前的《無錫市加快開發區創建新發展理念示范區實施意見》討論稿。
會上，杜小剛仔細聽取相關部門的匯報，認真征詢意見建議，對前階段取得的初步工作成效予以肯定。他說，多年來，開發區在全市發展大局中扮演了非常重要的角色，取得了令人矚目的發展業績，但也積累了一些矛盾、暴露出不少問題，要突出開發區的本質要求，守正創新，更高水平推動高質量發展。從宏觀層面看，推動開發區高質量發展，是踐行新發展理念、構建新發展格局，實現高質量發展，最終推動共同富裕的客觀需要；從中觀層面看，推動開發區高質量發展，是無錫加速融入長三角一體化發展、加快推進環太湖科創圈建設的重要抓手；從微觀層面看，推動開發區高質量發展，也是無錫“勇做排頭兵、勇創示范區、勇當領跑者”的內在要求。各地各相關部門要充分認識推動開發區高質量發展的重要性，以高質量發展為主題、以深化供給側結構性改革為主線，加強探索性、創新性、引領性發展，加快把開發區全面建成新發展理念示范區。
“踐行新發展理念、構建新發展格局，開發區必須一馬當先、率先作為！”杜小剛對加強開發區改革發展頂層設計、推動開發區高質量發展提出明確要求。一要建立更科學的目標體系。堅持規劃引領，圍繞踐行“創新、協調、綠色、開放、共享”五大發展理念，推動治理體系和治理能力現代化，高點定位、高標要求，建立健全目標體系，把開發區打造成為一體化發展、營商環境、產城融合、現代化治理的新標桿。二要建立更創新的體制機制。突出問題導向，加強學習借鑒、對上爭取、創新突破，統籌開發區招商引資、產業發展、開發建設、綜合治理等功能，創新開發區體制機制，探索發展新模式、運營新方式，推動從“物理整合”到“化學反應”，更好賦能開發區發展。三要建立更嚴格的考核約束。由市發改委牽頭做好全市各類高新區、開發區的考核工作，從踐行新發展理念、高質量發展、現代化治理能力等多個維度，建立健全考核評價指標體系，發揮“指揮棒”作用，推動形成爭先進位、勇立潮頭的干事創業氛圍。四要建立更實戰的政策體系。以《實施意見》為總綱，加快建立“1+n+x”工作體系，出臺若干專門的行動方案和具體舉措，制訂各開發區3—5年專項規劃，勾勒出各開發區的現實模樣、未來模樣，形成無錫開發區高質量發展的完整體系。五要建立更有力的組織領導。成立開發區建設新發展理念示范區領導小組，發揮牽頭抓總、協調各方、服務保障等作用，確保各項目標任務落地見效。