一個總投資超過4000萬元，歷時2年完成環境整治改造的“美麗鄉村”建設項目，如何通過科學管理和優質服務實現“青春常駐”？惠山區長安街道姑里社區利用“有事好商量”協商議事平臺，由政協委員牽頭開展調查研究，廣泛收集居民群眾意見建議，借鑒學習先進地區成功經驗，與各相關部門開展面對面協商，匯集眾人智慧為這個全市“美麗鄉村”建設示范點定下了提檔升級、長效管理的一系列措施。長安街道黨工委副書記、政協工委主任秦羽說，“有事好商量”協商議事中碰出的不少“思想火花”，給街道黨工委決策提供了思路，政協委員們的一些建議已經轉化為黨委政府的行動。
隱憂：美麗“面子”背后的衛生短板
姑里社區由3個自然村組成，三面環水。經過2年的“美麗鄉村”建設，拆遷違章建筑6萬平方米，并從民居修繕、道路升級、污水處理、綠化美化等方面進行了整體改造提升，村莊面貌煥然一新。記者近日來到姑里社區，只見粉墻黛瓦的農家院落、別具特色的墻繪景觀、碧波蕩漾的蜿蜒小河、設施齊全的休閑廣場……處處一派富足美麗的江南田園風光。村民尤麒龍說，政府推進的“美麗鄉村”建設，讓姑里的環境面貌有了質的提升，居民們的幸福指數也大大提高。
然而，花費4000萬元打造的“美麗鄉村”只是姑里的“面子”，而讓一些有識之士心中隱隱不安的，是“面子”背后并不那么光鮮的“里子”。惠山區政協委員袁璽說，姑里社區改造后的確非常漂亮，但由于當地是一個純農業社區，不少村民從事農業生產，所以房前屋后亂堆放的現象還比較常見。另外，有村民認為，硬件環境雖然大幅提升了，卻仍然存在一些管理上的盲區，比如道路上有零散的垃圾，有些人遛狗的時候沒有及時清理狗糞。“如果不在長效管理上下功夫，改造好的‘美麗鄉村’不出3年又會變回原來的臟亂差。”村黨總支書記邵栽說出了很多人心中的隱憂。
定策：“打分考核”讓管理更加科學
圍繞“姑里美麗鄉村提檔升級”議題，政協長安街道工委于今年5月21日召開“有事好商量”協商議事會。政協委員、街道職能部門負責人及社區、居民、企業代表等齊聚一堂，共同商討姑里社區的長效管理措施。會前協商議事團成員調研參觀了前洲街道蔣巷社區、玉祁黃泥壩濮巷等美麗鄉村建設示范點，學習周邊地區的先進經驗。與此同時，政協委員和村干部們深入村巷實地踏勘、走訪居民群眾，廣泛收集社情民意。讓姑里社區“青春常駐”的辦法，就在走訪調研和討論交流中一點一滴漸漸成熟。
惠山區政協委員邵建棟是一位企業家，對管理頗有心得，“企業管理就是四步：計劃、實施、檢查、處理，對村莊環境的管理也可以參照這個方法。”為此，邵建棟將大家的意見歸納整理，并結合自己多年管理企業的經驗，建議對姑里社區環境衛生進行“打分考核”，他提出對姑里22個村民小組劃片管理，明確責任，細化考核指標，績效與責任人的收入掛鉤。此外，還有委員提出，要加強宣傳教育，在潛移默化中提升當地居民的文明素質和衛生習慣。參與協商的惠山區政協副主席凌芝對現場活躍的氣氛和頗具建設性的成果深有感觸：“議題瞄準百姓身邊的急事難事，通過協商求得共識、得到解決，充分體現了‘有事好商量’的生命力。”
藍圖：“都市村莊”未來還有新提升
如今，“有事好商量”議出的成果，已經在姑里社區一一得到落實。邵栽介紹，目前已經建立環境衛生分片責任制管理的相關制度，社區干部分片包干、責任到人，發現問題立即整改。社區還組建了一支由老黨員、老干部參加的60多人的志愿者隊伍，每月確定一天作為潔美環境志愿日，通過發放宣傳材料、上門宣講等形式，向居民們開展環境衛生知識宣傳，提倡文明的生活方式。對居民在房前屋后亂堆放的問題，則通過村規民約加強約束，同時考慮到居民存放農具和雜物的正當需求，規定可以在屋后圍砌鏤空的矮圍墻，形成統一規整的環境，既滿足居民們的實際生產生活需要，也體現農業社區特有的田園人文風貌。
美麗鄉村，不只是外在之美，其根本在于發展之美。只有鄉村產業的興盛，才能為美麗鄉村注入源源不斷的動力，讓鄉村之美可持續。“有事好商量”協商議事會上，政協委員和居民代表們對姑里社區的長遠發展高度關注，紛紛獻計獻策。惠山經濟技術開發區規劃建設局的王娜介紹，未來姑里社區將成為太湖灣科創帶和城市副中心重要的“綠心”，隨著產業結構調整和外部環境提升，這里未來的人居環境、服務功能等還會有更大發展空間。政協委員和居民代表的意見建議，將在新一輪的規劃建設中得到吸納和體現。