近日，江陰市凈菜配送基地項目負責人羅志堅在該市行政審批局一次性領到了項目開工所需的5張證書。然而，就在前一天，該項目才剛剛競得澄地2021/g/c014號地塊并簽訂了相關合同。短短1天時間內就實現“五證齊發”，這刷新了江陰重大項目行政審批速度的歷史紀錄。
挑戰審批效率“極限”的背后，折射出江陰持續優化營商環境、推動重大項目提速的決心。
去年，江陰辦結了無錫首個“拿地即開工”項目，在重大項目審批上給出了“江陰樣板”。今年以來，江陰全力推動“拿地即開工”由“盆景”變成“風景”。“對2021年度有意向‘拿地即開工’的項目，提前列入‘拿地即開工’的儲備庫，并配置專屬項目管家。”江陰市行政審批局政務服務中心技術服務二科科長沈克西告訴記者，目前已有5個項目實現“拿地即開工”，其中蘇南凈菜配送基地項目還實現了包含不動產權證在內的“五證齊發”，另有20余個項目正在推進中。
“‘五證齊發’看似是一天完成，但實際上很多工作都是前置的。”沈克西告訴記者，江陰市凈菜配送基地項目要在2022年春季開學前投入運行，了解到這一情況后，項目專屬管家就為該項目牽頭建立了“專群”，按照“拿地即開工”操作流程，制定了詳細的項目手續辦理進度計劃表及拿地后24小時工作明細，“若未采取‘拿地即開工’模式，按照正常流程，從競得土地到取得施工許可證，一般需要15個工作日，要是算上報批準備、開工前準備，還要晚兩個多月。”
新征用地在實現“五證齊發”的同時，江陰在利用存量土地上實現了“報建即開工”。近日，由臨港開發區夏港街道長江村申報的“新建10000平方米標準廠房及倉庫”項目通過“報建即開工”審批服務模式，最大限度壓縮審批時限，順利領取到了建筑工程施工許可證，同期“領證”的還有賽勝新材料pta原料倉庫安全環保提升改造項目、振新實業電子車牌讀卡器項目和德恒換熱設備年組裝20萬套制冷機械零部件新建項目。
記者了解到，工業倉儲項目“報建即開工”是指對已取得有關證明文件的工業、倉儲用地且已確定建設內容的項目，通過前期部門業務協同技術服務后，由建設單位提出申請，審批部門受理后，在3個工作日內辦妥建設工程設計方案審查、建設工程規劃許可證、建筑工程施工許可證等，確保企業申報即可開工建設。積極探索工業倉儲項目“報建即開工”審批新模式，該市特別出臺了《工業倉儲項目“報建即開工”操作實施辦法》，針對工業園區內已有土地項目，重塑審批流程、創新審批模式，為助推園區升級改造提供政策支持和服務保障。