圖為杜小剛同志參加代表團分組審議。（張立偉、宦瑋 攝）
9月25日，市第十四次黨代會開幕式一結束，杜小剛同志就來到他所在的第一代表團，與代表們一起審議黨代會報告。杜小剛強調，江陰要深入學習貫徹習近平總書記關于科技創新的重要論述，認真貫徹落實市第十四次黨代會精神，進一步增強緊迫感、使命感，搶抓創新機遇、擁抱創新時代、點燃創新激情，以創新推動各項事業不斷開辟新境界、邁上新臺階，讓“科創江陰”成為現代化畫卷中最靚麗的圖景。
當天，第一代表團討論氣氛熱烈。許峰、陳興華、魏鋒、羅宏偉、江敏、李全興等代表先后發言，大家一致認為，杜小剛同志代表第十三屆市委所作的報告立意高遠、定位精準、求真務實，對過去五年發展成果和實踐經驗的總結客觀真實，對今后五年工作的部署科學合理、重點突出，全方位勾畫了無錫現代化建設宏偉藍圖，令人備受鼓舞、倍感振奮。大家表示完全贊成和擁護這個報告。各位代表還結合各自實際，就構建創新生態、做強做優做大實體經濟、推進綠色低碳轉型、打造更為緊密更高質量區域共同體等提出意見建議。
認真聽取各位代表發言后，杜小剛作為第一代表團成員作了發言。他說，這次市黨代會是在“兩個大局”交織、“兩個百年”交匯、“兩個五年規劃”交接的重要歷史節點，召開的一次十分重要的會議。報告對今后五年全市發展作了全面部署，有的工作與江陰密切相關、有的工作是直接對江陰提出的。江陰作為全省全國縣域經濟的排頭兵和領頭羊，完全有基礎、有條件走在全市現代化建設的最前列、走在全省全國縣域現代化建設最前列。希望江陰認真抓好黨代會報告的學習貫徹，發揮特色優勢，創造性地抓好落實，努力為全市發展大局作出更大貢獻。
杜小剛重點闡述了科技創新在推進無錫現代化建設中的重要地位。他說，本次黨代會把科技創新擺在無錫現代化建設“十項重點任務”之首，強調科技創新是引領無錫發展的最核心密碼，產業與科技高度融合是無錫的最顯著特征，強調要以“一百年不動搖”的信念和毅力實施創新驅動核心戰略，就是要向全社會傳遞出大抓科技、重抓創新的信心和決心，凝聚起全市上下共同抓創新的強大合力，使創新成為推動無錫現代化建設的“最強引擎”。
杜小剛要求，江陰要進一步解放思想，把創新放在現代化建設的核心位置，加大科技創新工作力度，打響“科創江陰”品牌。一要建設創新載體。根據大勢所趨、發展所需、江陰所缺，以最廣闊視野謀劃推進江陰科技創新工作，既要積極對接太湖灣科創帶建設，早日將霞客灣科學城建成江陰科技創新的新高地、聯結錫澄的主陣地；又要善于借勢謀勢、借力使力，持之以恒推進科創綜合體、新型研發機構引育，為江陰經濟高質量發展注入新活力。二要培育創新企業。既要發揮江陰大企業、大集團多的優勢，鼓勵引導企業積極創建技術中心、創新中心、工程中心等，培育一批雛鷹、瞪羚、準獨角獸等科技領軍企業；又要走通開放引進之路，多種形式布局科創飛地，盡快集聚更多科創資源，提升協同創新水平。三要集聚創新人才。依托“暨陽英才計劃”，大力引育“高精尖缺”戰略人才和創新團隊，探索開展就地選才、“飛地”用才，最大程度發揮人才效應，優化人才服務清單，推出全方位、全周期的人才服務政策措施，推動更多江陰籍人才、在澄優秀人才留在江陰、為江陰所用。四要優化創新生態。解放思想、大膽探索，既要健全多元化多渠道投入機制，注重運用政府采購政策支持科技創新，擴大各類股權投資基金規模，吸引各類科創基金在江陰競相迸發；又要大力發展各類科技服務機構，建設科創服務綜合體，加快形成覆蓋產業全鏈條的科技服務體系，在江陰掀起奔騰的“創新浪潮”，用科創成果繪就現代化畫卷最靚麗的圖景。