2016年至2020年，無錫市第七個五年法治宣傳教育決議順利實施，全社會法治觀念明顯增強，社會治理法治化水平明顯提高。未來五年，是無錫乘勢而上全面推進社會主義現代化建設，譜寫“強富美高”新無錫建設嶄新篇章，向第二個百年奮斗目標進軍的關鍵時期。為深入貫徹落實習近平法治思想，夯實全面依法治市的社會基礎，使高水平法治成為無錫發展核心競爭力的重要標志，依據全國人大常委會、省人大常委會關于開展第八個五年法治宣傳教育的決議，結合我市實際，從2021年到2025年在全市公民中開展第八個五年法治宣傳教育。特作決議如下：
一、把牢政治方向，以習近平法治思想引領全民普法工作。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實習近平法治思想，把黨的領導貫徹到全民普法全過程各方面。突出學習宣傳習近平法治思想，教育全社會深刻領會習近平法治思想的重大意義、豐富內涵、精神實質和實踐要求，引導全社會堅定不移走中國特色社會主義法治道路。緊緊圍繞服務“十四五”時期經濟社會發展，推動普法工作守正創新、提質增效、全面發展，為“強富美高”新無錫建設營造良好法治環境。堅持以人民為中心，積極回應人民群眾在法治方面的新要求新期待，努力為人民群眾提供普惠均等、便捷高效、智能精準的公共法律服務。
二、突出重點內容，大力弘揚社會主義法治精神。深入學習宣傳憲法和憲法相關法，全面落實憲法宣誓制度，大力建設憲法教育場館，推動“12·4”國家憲法日和“憲法宣傳周”集中宣傳活動制度化，闡釋好憲法精神和“中國之治”的制度基礎。深入學習宣傳民法典，大力開展“民法典宣傳月”活動，創新載體抓手，有序推進民法典場館建設，全面提升民法典普法質量。聚焦高質量發展、高品質生活、高效能治理，深入宣傳促進科技創新、優化營商環境、加強生態環境保護、確保安全生產、鼓勵創新創業、推進鄉村振興等法律法規，深入宣傳保障食品藥品安全、促進就業、構建和諧勞動關系、教育醫療保障、人口健康促進、節約糧食、社會文明建設等法律法規，深入宣傳國家安全、網絡安全、民族宗教、懲治和預防犯罪、社區管理服務等法律法規。加強黨內法規的學習和宣傳，注重黨內法規宣傳同國家法律宣傳的銜接協調。繼續加強刑法、刑事訴訟法、行政處罰法、治安管理處罰法等宣傳教育。進一步加強本市地方性法規規章的學習宣傳，有效提升本市地方性法規規章的社會知曉度。
三、緊盯重點對象，持續提升全體公民法治素養。實行公民終身法治教育制度，堅持分層分類開展法治教育，把法治教育納入干部教育體系、國民教育體系、社會教育體系，不斷提升全體公民法治意識和法治素養。落實國家工作人員學法用法制度，加強法治教育，引導國家工作人員牢固樹立憲法法律至上、法律面前人人平等、權由法定等基本法治觀念。重點抓好領導干部這一“關鍵少數”，建立領導干部應知應會法律法規清單制度，把法治素養和依法履職情況納入領導干部考核評價體系，不斷提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定、應對風險的能力。狠抓青少年法治教育，落實《青少年法治教育大綱》，建立完備的法治課學科體系，落實中小學校法治課課時要求，加大法治課師資培養，加強青少年法治教育實踐基地建設，教育引導青少年從小養成尊法守法習慣。抓好基層行政執法人員法治培訓，完善村（社區）“兩委”干部學法用法制度，加強對企業經營管理人員的法治教育，加強對媒體從業人員的法治教育。聚焦企業、行業協會、社區和婦女、殘疾人、老年人、新市民等特殊群體，開展有針對性的法治宣傳教育活動，提高其依法維護權益的意識和能力，增強規則意識、公共意識、責任意識。
四、推動守正創新，切實增強法治宣傳教育質效。完善“誰執法誰普法”責任制，推動普法融入立法、執法、司法和法律服務全過程、各環節，開展實時普法。深化落實法官、檢察官、行政復議人員、行政執法人員、律師等以案釋法制度和典型案例發布制度，健全以案普法長效機制，使典型案件依法處理的過程成為全民普法的公開課。充分運用社會力量開展公益普法，發展和規范公益性普法社會組織，加強普法講師團和普法志愿隊伍建設，完善政府購買、社會投入、公益贊助等相結合的社會普法機制，健全考核評價和激勵嘉許制度，推動社會普法服務規范化、常態化、制度化。走好全媒體時代群眾路線，建設融“報、網、端、微、屏”于一體的多級互動法治傳播體系，打造“無錫網絡普法聯盟”，及時推送個性化、定制化的普法產品，提高普法產品供給的精準性和有效性。大力倡導“法律即生活，生活即法律”理念，著力深化“美好生活·德法相伴”活動，把公民法治素養基本要求融入市民公約、鄉規民約、學生守則、行業規章、團體章程等社會規范，融入文明創建、法治示范創建和平安建設活動，使普法更接地氣，更為群眾喜聞樂見。
五、厚植法治信仰，深化社會主義法治文化建設。把社會主義法治文化建設納入現代公共文化服務體系，推動法治文化與傳統文化、革命文化、地方文化、行業文化、企業文化融合發展。把法治文化陣地建設納入城鄉建設規劃，推動法治文化陣地建設規模化、系列化，創新打造“江”“河”“湖”等主題鮮明、各具特色的法治文化帶（長廊），高質量建設“法治文化特色園”，推動法治文化陣地覆蓋城鄉。加大法治文化惠民力度，廣泛開展法治文藝匯演、法治書畫展覽、法治圖書閱讀、法治微電影聯播等豐富多彩的群眾性法治文化活動下基層，因地制宜設立法治文化節，做大做強“法潤無錫”品牌。推動法治文化作品創作專業化、制作精細化，實現法治信仰培育與文化啟迪、道德升華的深度融合。推動市域內中華優秀傳統法律文化創造性轉化、創新性發展。
六、堅持普治并舉，推進普法與依法治理有機融合。加強基層組織和部門、行業依法治理，深化法治鄉村（社區）建設，推廣“以村民小組或自然村為基本單元的村民自治”“樓宇自治”“居住小區自治”等微自治形式，強化依法治校、依法治企、依法治網，強化“民主法治示范村（社區）”創建及其動態管理，實施村（社區）“法律明白人”培養工程，完善和落實“一村（社區）一法律顧問”制度，完善社會矛盾糾紛多元預防調處化解綜合機制，推動形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治環境。開展安全生產、公共衛生安全、傳染病防治、防災減災救災、突發事件應急管理等方面法治宣傳教育，促進全社會在應急狀態下依法行動、依法辦事、依法維護社會秩序。堅持依法治理與系統治理、綜合治理、源頭治理有機結合，深入開展多層次多形式法治創建活動，大力提高社會治理法治化水平。推進法治進家入戶，注重發揮家庭家教家風在基層社會治理中的重要作用，讓依法依規辦事在家庭中生根。
七、強化監督檢查，確保決議得到有效貫徹實施。落實黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規定，把法治宣傳教育納入當地經濟社會發展規劃，健全黨委領導、政府主導、人大監督、政協支持、部門各負其責、社會廣泛參與、人民群眾為主體的法治宣傳教育領導體制和工作機制。強化各級法宣辦統籌協調和監督落實職能，按照“誰執法誰普法”責任制要求，完善國家機關普法責任清單制度，推行“誰執法誰普法”責任單位年度履職評議制度，促進各社會團體、企事業單位以及其他組織履行普法責任，形成大普法工作格局。落實媒體公益普法責任，利用重要版面、重要頻道、重要時段開展公益普法宣傳，擴大普法覆蓋面，提高群眾知曉度。把法治宣傳教育納入基本公共服務體系，列入政府購買服務指導性目錄，健全法治宣傳教育經費保障動態調整機制，探索吸納利用社會資金開展法治宣傳教育新路徑。健全普法工作評估指標體系和獎懲制度，做好中期評估和終期檢查，加強檢查結果的運用。各級人民政府要積極開展第八個五年法治宣傳教育工作，向本級人民代表大會常務委員會報告工作開展情況。各級人民代表大會及其常務委員會要充分運用聽取和審議專項工作報告、代表視察、專題調研等形式，強化對第八個五年法治宣傳教育工作的監督檢查，確保本決議得到貫徹落實。