風險挑戰面前砥礪膽識。江陰獅子山獅澗久田民宿坐落于獅山湖畔,外觀如展翅白鳥的建筑成為鄉間一處風景,前來喝下午茶、住宿的客人在這里感受田園詩意。這份詩意背后,是江陰住建、公安、消防大隊等部門聯手破解民宿審批“卡脖子”問題的努力,今年為該民宿開出江陰首張民宿《特種行業許可證》后,讓這份田園詩意有了更大的舒展空間。
一張證照的突破是營商環境的一次優化,在產業發展、民生改善、社會治理之中正在發生著更多新的“優化”。城市的生長,總會面臨新情況新問題,甚至還有些多年未解的難題,解決起來可能面臨風險。面對風險挑戰,敢字當頭。裹足不前將錯失良機,而憑借敢于擔險的勇氣,加上認真研判、銳意創新,則將找到新的出路。聚力攻堅期,尤需直面發展之險的精氣神。
直面
為“現實的困局”找條新路
敢擔險,就是面對變化去闖。
11月2日,公共資源交易平臺全省首個水利遠程異地評標項目——“無錫市防汛應急搶險實訓場項目勘察設計”在無錫主場,常州、鹽城副場開評,經過近5個小時,順利完成遠程異地評標。
“之前水利工程評標,外地專家要到無錫現場評標,來回奔波需要時間精力,疫情防控背景下也多了不可控因素?!睙o錫市行政審批局公共資源交易管理處處長柳星源說,“現在遠程評標有效降低了招投標成本,評標專家只要到所在地的公共資源交易中心線上評標。”本次評標由主場無錫3名評標專家和副場常州、鹽城各2名評標專家共同完成。專家們通過“人臉+身份”雙重認證登錄系統,在線下載標書,同時在平臺上用文字、音頻交流意見,評標完成后。手動簽名形成電子簽章。
在遠程異地評標暢通便捷的背后,是行政審批部門的敢于擔當和主動作為。“除了要克服技術障礙,遠程評標還涉及主場、副場等多個會場,給協調配合、公平監管帶來了更多考驗。我們提前主動和常州、鹽城當地水利、行政審批、公共資源交易中心等部門單位溝通協調,在評標過程中實時溝通,確保流暢順利?!绷窃凑f,“在跨地區跨部門協調基礎上,評標工作通過規范操作、全程留痕,確保公平公正?!?/p>
工作中難免遇上“現實的困局”:按照老辦法干不了或者干不好,找新辦法可能費腦費時、更可能擔風險,怎么辦?開動腦筋找出新路,才是正解。采訪中可以看到,多個職能部門都在為產業發展、民生改善等遇到的新情況、新問題,闖新路、找新辦法。比如,江陰首張民宿《特種行業許可證》發出后,激勵了當地行業的發展。江陰市公安局治安大隊副大隊長謝慧偉說,目前江陰已開出3張民宿業的《特種行業許可證》,在符合消防、房屋安全等要求前提下,均在5個工作日內就為民宿上了“身份證”,為民宿發展走上“快車道”保駕護航?!袄Ь帧庇辛送黄泣c,會開辟出一片新天地。
迎風
到“矛盾的風眼”解決問題
敢擔險,就是深入矛盾一線去解決。
即便只是一個干凈樓道,可能也是場風雨。太湖街道大橋社區書記錢怡就經歷過這樣的風雨。樓道里亂堆放是不少小區的“毛病”,既不美觀,也有安全隱患。清理亂堆放,也是“直擊”部分居民生活習慣的事。曾經一次清理整治后,有個居民十分不滿,并號稱里面有串價值好幾萬的手串,要求社區和物業賠償——這事兒就鬧大了。盡管物業要清理亂堆放,已提前多次通知:業主群有通知,樓道里有通知。這位居民還是哭鬧著不依不饒。面對這樣的矛盾,錢怡沒有躲著,而是主動與居民溝通,一點點解釋亂堆放的安全隱患,也耐心去理解居民對保存舊物的“執念”。正是在一輪輪的傾聽中,慢慢打開居民的心結,最后也終于獲得了她的理解。
主動去面對一場“交鋒”,解決一個矛盾,會帶來積極效應。錢怡發現,此事過后,加上多輪宣講、社區和物業的攜手,他所在社區的安置房小區里,原有的生活習慣正在改變,居民也逐漸認識到清除亂堆放不僅能保持家門口及樓道內的環境衛生,還暢通了逃生通道。“要讓社區面貌有一個更好的呈現,一時間會遭遇少數不理解,但我們必須去面對?!卞X怡說,社區工作眾口難調是常態,如果因為部分人的不理解而不去做,那好事也會辦不好、半途而廢,“時間久了,最終會贏得理解和支持?!?/p>
主動去深入一線“風雨”,靠前解決問題,會帶來和諧氛圍。今年惠山區人社局創新基層模式,基層長安街道社會保障部門建立惠山工業轉型集聚區人社服務站。因服務站設立的點就在工業企業集聚區,故事也不少。10月26日,某科技有限公司一名勞務外包工,就通過服務站聯系到社會保障部門,訴稱因下班開會隨意坐了一會就被主管開除了,并且做了4天的工資也不給。工作人員立即與該單位取得聯系。經了解,該員工當時是坐在了單位明令禁止的材料上,故現場負責人提醒他不要坐,而后雙方產生了糾紛。最后經過調解,單位支付了員工相應工資和補償,同時社會保障部門提醒該員工要遵守單位安全生產規章制度,雙方矛盾化解?!靶∈驴焖俳鉀Q,可以避免更大矛盾的發生?!遍L安街道社會保障負責人表示,人社服務站成立之初就專題為企業集中反饋了最關心的事,而后的靠前服務、快速服務,更將有助于促進勞動關系的良性互動。
提氣
為“我們的家園”銳意亮劍
敢擔險,就是真刀真槍去干。
主動亮劍!“要加強監管,還是得到現場去看?!睎|港鎮是工業重鎮,該鎮綜合行政執法局生態環境科年初就給自己加壓,對去年已整治的涉危廢企業進行復查。復查是自選動作,是怕有屢教不改的,通過復查來降低風險。這個科意識到光靠自己人手不夠,就引入第三方,并與區、村進行聯動,迅速出擊開展現場排查,對發現的問題全部登記備案,建立問題清單,并定期回訪。“主動去發現問題,心里更有底?!鄙鷳B環境科科長徐利鋒和同事發現問題也解決問題。當有小微企業向他們反映,因為量實在太少,危廢處置有難處時,他們積極對上反饋溝通,在市、區級生態環境主管部門的支持下,第一時間引入并推廣危廢小微平臺,“現在他們都在一個微信群里,處置公司可以開一趟解決好幾家企業的問題,雙方都滿意”。
要的就是這股勁兒!最近市城管局在“爭第一、創唯一”奮戰60天的行動中,發出了一份倡議書,向全國道德模范提名獎獲得者楊曉君學習。楊曉君是梁溪區山北街道綜合行政執法中隊隊員,在險情面前,毫不猶豫,半年連續挽救三條性命;他也是街道青年志愿突擊隊隊長,始終奉獻在抗洪搶險、破冰除雪、城市精細化等急難險重任務第一線。倡議書中說,要學習他的英雄氣概,爭當一名勇于擔當的城管人。
勇擔當,敢亮劍!當前,為了更好的城市面貌,工作力度在加大:錫山區城管局以“拼”字為先,聚焦占道經營、違規店招、亂堆亂放等熱點問題,嚴抓市容整治。濱湖區城管局將于12月1日起對轄區內共享單車違規停放用戶實施處罰。而在全市范圍內也將每日采集上報亂停放信息,對共享單車整改成效不達要求的運營公司進行處理,嚴重者將終止其服務。
在采訪中,也感受到企業、群眾的新期待。有的企業表示,目前審批流程速度不錯,線上操作也更方便,有的區域已推出部分業務可上門辦理,能否范圍擴大些;有的中小科技企業則期待,金融機構、投資機構能敞開胸懷,對技術的創新價值予以更多維度的考量,予以更大力度的支持等等。近期看全市各板塊、職能部門的微信公號,均傳遞出大干快上的強烈信號。而根據企業、群眾的需求真刀真槍去干,不僅會贏得真心點贊,也會探索出一批解決問題的新方案,讓城市的未來更美好。