“路上隨手一拍就美得很吶！”此刻的無(wú)錫，在人們的朋友圈里都是一張張美圖美景。這個(gè)最美落葉季，人們?cè)谕铰贰⑼贰h(huán)湖路的慢車(chē)道、人行道都能感受信步其上、漱漱作響的“浪漫”——三條“落葉不掃”景觀道，設(shè)置的原意是留住色彩、給人們更多的幸福感。這個(gè)細(xì)節(jié)折射的是對(duì)民生需求點(diǎn)滴的關(guān)注，哪怕是一片落葉帶來(lái)的美好感受也是被關(guān)注的。
更多美好在生發(fā)之中。把鏡頭對(duì)準(zhǔn)一個(gè)個(gè)貫徹落實(shí)省黨代會(huì)精神的會(huì)議、部署時(shí)，可以感受到滿(mǎn)足民生需求的行動(dòng)脈搏。如何讓百姓腰包更鼓？如何讓公共服務(wù)更優(yōu)？如何讓兜底保障更實(shí)？如何為生活在這座城市的人們創(chuàng)造高品質(zhì)生活？目標(biāo)更加清晰、行動(dòng)更加果敢，指向目標(biāo)：建設(shè)一個(gè)現(xiàn)代生活新家園，讓人民群眾的生活一年更比一年好。
百姓錢(qián)袋更鼓：
奮力走在“最前列”，共同富裕“一個(gè)不落”
收入增長(zhǎng)是關(guān)乎民生幸福的基本題。口袋要更鼓，就需要精準(zhǔn)施策，讓人們?cè)诠餐辉５牡缆飞喜椒ミ~得更大更堅(jiān)實(shí)。采訪中，“走在最前列”“一個(gè)不落”“更美、更富”等聲音，恰是推動(dòng)共同富裕的強(qiáng)音。
共同富裕道路上，鄉(xiāng)村是關(guān)注熱點(diǎn)。“全力建設(shè)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化一流示范區(qū)，使農(nóng)業(yè)更強(qiáng)、農(nóng)村更美、農(nóng)民更富。”市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長(zhǎng)吳立剛說(shuō)。我市將高水平推動(dòng)“五園五區(qū)六帶”落地。建設(shè)五大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，推進(jìn)五大城鄉(xiāng)融合先導(dǎo)區(qū)建設(shè)，全面貫通六條美麗鄉(xiāng)村示范帶，建設(shè)“五百里最江南鄉(xiāng)村風(fēng)光帶”；高標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村持續(xù)發(fā)展，保障糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品供給，打好長(zhǎng)江“十年禁漁”持久戰(zhàn)，推進(jìn)土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“城市因鄉(xiāng)村更美好”愿景；高效能推動(dòng)農(nóng)村改革創(chuàng)新深入向前，加快農(nóng)村宅基地改革，健全集體資產(chǎn)管理政策體系，加快建設(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)、科技創(chuàng)新示范區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)，2022年全市村均集體收入突破1000萬(wàn)元。
共同富裕道路上，高質(zhì)量的就業(yè)更是關(guān)鍵一環(huán)。省黨代會(huì)提出要強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先政策，著力建設(shè)高質(zhì)量就業(yè)先行區(qū)。市人力資源和社會(huì)保障局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)李平說(shuō)，無(wú)錫將立足高質(zhì)量發(fā)展階段特征和要求，貫徹國(guó)家和省“十四五”規(guī)劃新發(fā)展理念，抓住新時(shí)期就業(yè)領(lǐng)域主要矛盾，以服務(wù)企業(yè)和保障重點(diǎn)群體為導(dǎo)向提升就業(yè)政策效能，探索創(chuàng)新公共就業(yè)+人才服務(wù)體系，營(yíng)造“溫情暖心”就業(yè)生態(tài)和全鏈條扶持的創(chuàng)業(yè)生態(tài)，以就業(yè)創(chuàng)業(yè)雙輪驅(qū)動(dòng)實(shí)現(xiàn)共同富裕“一個(gè)不落”，奮力走在更加充分更高質(zhì)量就業(yè)先行示范最前列。李平介紹，我市將打造更為精準(zhǔn)的就業(yè)援助服務(wù)模式，引入社會(huì)資源，構(gòu)建多元化就業(yè)服務(wù)供給機(jī)制，開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)服務(wù)行動(dòng)，多措并舉幫扶重點(diǎn)群體就業(yè)。在就業(yè)服務(wù)方面，將進(jìn)一步夯實(shí)全方位公共就業(yè)服務(wù)基礎(chǔ)。做優(yōu)做強(qiáng)“創(chuàng)響無(wú)錫”品牌，依托系列賽事，整合創(chuàng)業(yè)資源，造濃創(chuàng)業(yè)氛圍，與上海緊密互動(dòng)、融通合作，助推“創(chuàng)響無(wú)錫”品牌“走”出去，優(yōu)質(zhì)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目和人才“引”進(jìn)來(lái)。
聚焦熱點(diǎn)難題：
公共服務(wù)“再升級(jí)”，探索形成“無(wú)錫經(jīng)驗(yàn)”
教育、醫(yī)療是民生幸福的重點(diǎn)題。這兩項(xiàng)歷來(lái)是民生關(guān)注熱點(diǎn)，是與群眾切身相關(guān)的“大事”，關(guān)乎家庭的生活品質(zhì)。如何加快創(chuàng)造高品質(zhì)生活？在相關(guān)職能部門(mén)貫徹落實(shí)省黨代會(huì)精神的行動(dòng)中，可以看到直面難題的堅(jiān)定。
追求高品質(zhì)生活，聚焦難點(diǎn)問(wèn)題發(fā)力。省黨代會(huì)報(bào)告中有關(guān)“認(rèn)真做好‘雙減’工作，規(guī)范民辦義務(wù)教育發(fā)展”的要求，無(wú)錫已在落實(shí)。我市教育系統(tǒng)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向，深度聚焦教育中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題發(fā)力，滿(mǎn)足人民群眾對(duì)教育的新期待。市委教育工委書(shū)記、市教育局局長(zhǎng)范良說(shuō)，“當(dāng)前加快推進(jìn)‘雙減’和規(guī)范民辦義務(wù)教育發(fā)展工作，是全市教育工作中的一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。全市各校根據(jù)自身實(shí)際，紛紛開(kāi)展探索實(shí)踐，發(fā)揮好學(xué)校的教育主陣地作用，著力提升學(xué)校教學(xué)質(zhì)量，打造高效課堂，提供更加豐富、更高質(zhì)量的課后服務(wù)，探索行之有效的作業(yè)管理模式，同時(shí)全市進(jìn)一步規(guī)范校外培訓(xùn)，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展、健康成長(zhǎng)，努力形成一套有特色、可推廣的無(wú)錫經(jīng)驗(yàn)。”
追求高品質(zhì)生活，健康是根本。為實(shí)現(xiàn)百姓病有所醫(yī)，市衛(wèi)生健康委黨委書(shū)記、主任笪學(xué)榮說(shuō)：“我們將統(tǒng)籌考慮當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，以調(diào)整布局結(jié)構(gòu)、提升能級(jí)為主線，堅(jiān)持預(yù)防、醫(yī)療、康復(fù)、護(hù)理共同建設(shè)，堅(jiān)持中西醫(yī)并重，注重發(fā)揮醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系的整體功能，優(yōu)化市屬醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)布局，有效完善全市醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。”市衛(wèi)生健康委將持續(xù)在規(guī)劃建設(shè)南醫(yī)大醫(yī)學(xué)中心、統(tǒng)籌市二院雙院區(qū)協(xié)同發(fā)展、加快建設(shè)國(guó)家創(chuàng)傷區(qū)域醫(yī)療中心、加快市婦女兒童醫(yī)療保健中心建設(shè)等重點(diǎn)工作中發(fā)力，進(jìn)一步建設(shè)“龍砂”醫(yī)學(xué)流派研究院，完成市精神衛(wèi)生中心二期改擴(kuò)建，提標(biāo)建設(shè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，提升公共衛(wèi)生保障及突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置水平。同時(shí)，全面推進(jìn)全市基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)提檔升級(jí)建設(shè)，更好地為人民群眾提供全方位全生命周期的健康服務(wù)。
同時(shí)，圍繞構(gòu)建多層次醫(yī)療保障體系，無(wú)錫醫(yī)保部門(mén)將以普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生保障建設(shè)為重點(diǎn)，在三個(gè)方面下功夫。一是鞏固“基本層”，深化基本醫(yī)保市級(jí)統(tǒng)籌，落實(shí)國(guó)家醫(yī)療保障待遇清單制度，開(kāi)展職工醫(yī)保個(gè)人賬戶(hù)和門(mén)診共濟(jì)保障機(jī)制的協(xié)同改革；二是筑牢“保底層”，進(jìn)一步完善我市醫(yī)療救助政策，提高重特大疾病保障水平；三是拓展“補(bǔ)充層”，指導(dǎo)商業(yè)保險(xiǎn)公司做好城市定制型商業(yè)補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)產(chǎn)品，研究?jī)?yōu)化新一輪項(xiàng)目保障方案。
織密保障網(wǎng)絡(luò)：
服務(wù)好重點(diǎn)人群，夯實(shí)美好生活“基底”
社會(huì)保障是民生幸福的必答題。現(xiàn)代生活新家園，需要一張不斷織密的保障網(wǎng)絡(luò)，讓生活在這里的人們更加安心、安穩(wěn)。在采訪中可以看到，更多的保障舉措正在推進(jìn)之中，其中一些重點(diǎn)人群將得到更高質(zhì)量的保障服務(wù)。
比如“一老一小”。省黨代會(huì)報(bào)告提到，要加快實(shí)施積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國(guó)家戰(zhàn)略，完善基本養(yǎng)老服務(wù)制度和多層次養(yǎng)老服務(wù)體系。市民政局局長(zhǎng)周立軍表示，全市各級(jí)民政部門(mén)將認(rèn)真貫徹落實(shí)省黨代會(huì)部署，圍繞構(gòu)建居家社區(qū)機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系，堅(jiān)持政府主導(dǎo)、家庭盡責(zé)、市場(chǎng)和社會(huì)參與的有機(jī)統(tǒng)一，健全完善基本養(yǎng)老服務(wù)制度，夯實(shí)家庭養(yǎng)老基礎(chǔ)性地位、織密社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)保障網(wǎng)絡(luò)、加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)化養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)，為老年人提供水平適宜、價(jià)格適中、安全可靠、方便可及的基本養(yǎng)老服務(wù)。“在此基礎(chǔ)上，無(wú)錫將進(jìn)一步豐富供給，加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)品質(zhì)監(jiān)管，滿(mǎn)足老年人多層次、多樣化養(yǎng)老服務(wù)需求。”周立軍說(shuō)，無(wú)錫將聚焦人民群眾對(duì)美好生活的向往，深懷敬老之心，篤行為老之事，以爭(zhēng)第一、創(chuàng)唯一的奮斗姿態(tài)，推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，繼續(xù)保持無(wú)錫養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展走在全國(guó)、全省前列，努力實(shí)現(xiàn)讓錫城老年人老有所養(yǎng)、老有所依、老有所樂(lè)、老有所安的美好愿景。
“完善三孩生育政策配套措施，關(guān)鍵在于推動(dòng)生育政策與我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策配套銜接，構(gòu)建生育友好的社會(huì)環(huán)境。”市衛(wèi)生健康委黨委書(shū)記、主任笪學(xué)榮說(shuō)，貫徹落實(shí)國(guó)家和省有關(guān)取消社會(huì)扶養(yǎng)費(fèi)等規(guī)定，在群眾生育前開(kāi)通線上線下多渠道生育登記服務(wù)，實(shí)施出生缺陷綜合防治等項(xiàng)目促進(jìn)“優(yōu)生”。在群眾生育后，將推進(jìn)“出生一件事”省級(jí)改革試點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)出生醫(yī)學(xué)證明、預(yù)防接種證等證件的“一網(wǎng)通辦”。同時(shí)，大力發(fā)展嬰幼兒照護(hù)服務(wù)，增加全市托育服務(wù)有效供給，到2022年，每千人口擁有嬰幼兒托位數(shù)將達(dá)到3個(gè)，努力為群眾提供“優(yōu)生”后的“優(yōu)育”服務(wù)。
比如處于生活困境的人們，也將得到更大的助力。“市慈善總會(huì)將認(rèn)真貫徹省黨代會(huì)精神，充分發(fā)揮慈善在第三次分配中的重要作用，堅(jiān)持人民至上的發(fā)展理念，重點(diǎn)聚焦政府救助政策覆蓋后仍有困難的特困弱勢(shì)群體，圍繞讓受助人和捐助人都有獲得感的目標(biāo)，依法依規(guī)開(kāi)展精準(zhǔn)有效的募救工作，不斷增強(qiáng)慈善服務(wù)大局、為民解困，參與社會(huì)治理，促進(jìn)共同富裕的能力。”市慈善總會(huì)會(huì)長(zhǎng)朱民陽(yáng)表示，將大力弘揚(yáng)慈善文化，普及現(xiàn)代慈善理念，推動(dòng)慈善文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)，推動(dòng)形成“人人可慈善，人人皆慈善”的良好氛圍，為全市更好履行“爭(zhēng)當(dāng)表率、爭(zhēng)做示范、走在前列”光榮使命，譜寫(xiě)“強(qiáng)富美高”新無(wú)錫現(xiàn)代化建設(shè)嶄新篇章貢獻(xiàn)更多無(wú)錫慈善精神和無(wú)錫慈善力量。