兩個建成于上個世紀(jì)的老舊小區(qū)，基礎(chǔ)設(shè)施老化、物業(yè)管理缺失、各類矛盾復(fù)雜，如何才能根治“老新村病”，平穩(wěn)順利實現(xiàn)“年輕化”？新吳區(qū)江溪街道奕淳社區(qū)內(nèi)的小敘康里和景南苑，依托“有事好商量”協(xié)商議事室，由政協(xié)委員牽頭，請來相關(guān)部門負(fù)責(zé)人、居民代表，就老舊小區(qū)更新改造議題開展廣泛深入的各類協(xié)商議事活動，從制訂改造方案，到現(xiàn)場監(jiān)督施工，直至最終實現(xiàn)長效管理，都匯集眾人智慧選擇最優(yōu)路徑。江溪街道統(tǒng)戰(zhàn)科科長劉斌說，這兩個老小區(qū)的改造工程，充分發(fā)揮了政協(xié)委員和“有事好商量”協(xié)商議事平臺的獨特作用，盡最大可能照顧到了當(dāng)?shù)厝罕姼鞣矫嫘枨螅缃駳v時一年的改造工程竣工，老新村人居環(huán)境大幅提升，居民們紛紛點贊。
集思廣益：為“老新村病”覓良方
“現(xiàn)在的小區(qū)和以前大不一樣了，不但綠化重新修整了，而且充電樁、晾衣架、小涼亭等設(shè)施也煥然一新，過去大家頭痛的‘停車難’也解決了。” 提起改造后的家園，小敘康里居民阮連坤贊不絕口。然而去年該小區(qū)改造工程即將上馬的時候，大伙心里卻并沒有底。社區(qū)黨總支書記陳燕告訴記者，小敘康里和景南苑建成于上世紀(jì)九十年代末，共有居民800余戶。隨著時間流逝，小區(qū)的設(shè)施已經(jīng)跟不上時代要求，“停車難”“充電難”“休閑難”等“老新村病”日益凸顯。“政府決定對這兩個老新村進(jìn)行改造，但究竟怎么改，最終能否收到理想的效果，大家對此疑慮重重。”
這時，5名掛鉤奕淳社區(qū)的政協(xié)委員站了出來。區(qū)政協(xié)委員劉宇是規(guī)劃建設(shè)方面的專業(yè)人士，此前他曾經(jīng)參加新吳區(qū)政協(xié)“老舊小區(qū)改造”調(diào)研組，先后赴南京、昆山開展專題調(diào)研。在奕淳社區(qū)組織的“有事好商量”協(xié)商議事會上，劉宇針對老舊小區(qū)改造的資金來源、停車位設(shè)計等問題，提出了很多有價值的建議。政協(xié)委員、區(qū)住建部門和江溪街道以及奕淳社區(qū)負(fù)責(zé)人、居民代表共聚一堂，為兩個老小區(qū)把脈問診的協(xié)商會就開了5次，治理“老新村病”的藥方幾經(jīng)修改后日臻完善，群眾心中的疑慮也漸漸消散，大家對工程的支持度越來越高。
現(xiàn)場協(xié)商：讓“眾口”從此不難調(diào)
“眾口難調(diào)”，是老舊小區(qū)改造中面臨的普遍問題，在奕淳社區(qū)也不例外。“年紀(jì)大的居民希望綠化能多保留一點，而年輕人則盼望改造后能增加更多停車位。”社區(qū)干部說，改造之前制定的方案，隨著工程進(jìn)展不斷遇到新問題、新爭議、新要求。于是，一場又一場小型“協(xié)商議事會”便從會議室搬到施工現(xiàn)場，遇到問題隨時協(xié)商，聽到群眾訴求馬上回應(yīng)，政協(xié)委員們也把自己的履職場所放在了與百姓零距離接觸的樓道里、家門口。
小敘康里30號樓門口原有一個小涼亭，年久失修。這次改造工程，將這個涼亭也納入其中。但附近居民對涼亭的位置、朝向等有分歧，“有人怕修好后聚的人多，會有噪音影響周邊住戶休息。”區(qū)政協(xié)委員蔣東永就住在本小區(qū)，為了一個小小的涼亭，他和社區(qū)干部一起深入居民聽取意見，修改施工方案，現(xiàn)場微型“議事會”開了多次，終于拿出了一個大家都能接受的辦法。陳燕說，像這樣的協(xié)商貫穿了老新村改造的全過程，群眾提出的意見很快就落實到行動上，諸如晾衣架安裝、停車位設(shè)置等許多引發(fā)矛盾糾紛的“小麻煩”，都在平和坦誠的氣氛中，通過耐心細(xì)致的協(xié)商得到化解。
長效管理：讓“年輕”小區(qū)葆青春
政府投入巨資改造修繕的老舊小區(qū)，會不會“曇花一現(xiàn)”，沒幾天又故態(tài)復(fù)萌？這是許多居民最擔(dān)心的事情。圍繞小敘康里和景南苑兩個老舊小區(qū)改造召開的“有事好商量”協(xié)商議事會上，這個話題多次被提起，也成為政協(xié)委員、相關(guān)部門專家討論的焦點之一。為此，新吳區(qū)政協(xié)副主席曹建興率領(lǐng)余焱、周興俊、糜錫青等政協(xié)委員，現(xiàn)場調(diào)研兩個小區(qū)提升改造情況，并召開老舊小區(qū)提升改造后落實長效管理協(xié)商議事會議。會上，大家提出了一大批后續(xù)長效管理的“金點子”：打造一支專業(yè)化管理隊伍， 執(zhí)法管理與服務(wù)管理雙管齊下，形成一套民主監(jiān)督機制，探索一套行之有效的市場化管理體制等。
如今，政協(xié)委員們提出的意見建議，不少已經(jīng)落實在小區(qū)管理中。隨著國有物業(yè)公司入駐小敘康里和景南苑，長期沒人管的老新村也有了“管家”，居民們享受到了規(guī)范的物業(yè)服務(wù)；由20多名共產(chǎn)黨員、居民骨干組成的“紅袖標(biāo)”志愿者隊伍，在維護(hù)文明秩序、幫助困難居民等方面發(fā)揮著越來越大的作用，也開啟了老新村居民自我管理的新篇章。社區(qū)干部介紹，下一步，將通過第三方有償服務(wù)，借助社區(qū)智能配套、用房租賃、停車設(shè)施經(jīng)營、廣告位出租等多種方式，拓寬小區(qū)維護(hù)管養(yǎng)資金來源，實現(xiàn)“年輕”小區(qū)永葆青春。