宜興市宜城街道位于老城區核心地帶,大量老舊小區集中于此。近年來,隨著市民汽車擁有量的增加,基礎設施落后、公共區域狹窄的老小區面臨“停車難”、“小區亂”等一系列民生難題,由此引發的各類矛盾糾紛,讓街道、社區干部們頗為頭痛。如何有效化解居民們“家門口”的矛盾?“靠協商!大家一起商量,再難的事情都能解決。”宜城街道黨工委委員黃霞說,政協“有事好商量”協商議事室的建立恰逢其時,在街道黨工委推動下,該街道把協商議事室和“流動議事點”延伸到黨員干部、居民骨干分片負責的301“紅網格”中,與居民群眾零距離接觸,在化解“老新村病”方面發揮出不可替代的獨特作用。
樓門口的“議事會”:委員履職進小區
宜城街道共有35個社區和村。為了更好地服務群眾,街道黨工委和辦事處實施了“紅網格”工程,將全街道劃分為301個網格,由老黨員、老書記、老校長和居民骨干等領銜,推動社會治理實現共建、共治、共享。宜城街道黨群工作部陳朗然介紹,該街道的許多“有事好商量”協商議事室設到了小區之中,而“流動議事會”則經常開到“紅網格”里。在文峰社區岳堤南苑小區,花影樹下的議事室面積雖然不大,卻成為居民議事的中心,有事沒事談談心,好事壞事聊一聊,創立了“眾議青鳥”協商議事特色品牌。和平社區的“有事好商量”協商議事室,設置在居民最密集的茶西新村,許多群眾反映的問題,第一時間被政協委員獲知,并迅速送達黨委政府領導案頭。
這些深入小區樓道、甚至居民家庭的“議事點”,成為政協委員履職的新平臺。宜興市政協委員王俊是一名盲人按摩師,他經常利用上門為群眾服務的機會,了解社情民意,提出意見建議。新華社區黨總支書記談敏介紹,在該社區中的8個“紅網格”、11個睦鄰點中,基層社區干部、老黨員、政協委員們與居民經常開展面對面交流,讓百姓的訴求快速擺上“有事好商量”協商議事的桌面,近年來已收集到居民的“微心愿”3200多條,其中物資局小區的“停車難”,就是在政協委員與周邊單位、居民代表協商下,達成“錯時停車”的共識,最終在48個車位上“安置”了120多輛車,使矛盾得到有效緩解。
“大蓋帽”召之即來:協商溝通搭橋梁
走進居民樓開展履職的政協委員,成為溝通政府與百姓的橋梁,也讓政府公共服務的質量顯著提高。許忠林是宜城街道寶塔社區黨總支書記,他轄區內的中興新村建于1994年,去年被宜興市政府列入改造計劃。不過,有一個難題讓老許一直睡不著覺,“小區要有幾個月的時間路面開挖、施工,平時停在小區里面的居民私家車怎么辦?”很快,許忠林的難題就列入了社區“有事好商量”協商議事室的議題。在政協委員、街道相關領導邀請下,當地交警、城管等執法部門負責人趕來參加議事會,經過一番“好商量”,決定在小區門口的馬路上為居民們開設夜間臨時停車位,使問題得到圓滿解決,“大蓋帽”們的高效服務贏得居民們好評。
真誠暢通的協商溝通渠道,也解決了不少懸而未決多時的矛盾糾紛。和平社區黨總支書記儲慧介紹,該社區地處宜興老城區最繁華的商業區,一樓底層的小店老板們與樓上居民就噪音、污染等問題產生的矛盾由來已久,一直沒有好的解決辦法。“有一幢樓,底層開了14家飯店,產生的油煙讓樓上居民苦不堪言。”身為宜興市政協委員的儲慧決心依托“有事好商量”平臺解決這個問題,她請14位飯店老板、環保部門領導、環保技術人員一起到現場開議事會,親身體驗樓上居民的感受。在打動飯店老板的同時,環保部門的專家隨即開出治理“藥方”,大家共同探討如何化解矛盾。經過3次協商,如今這一問題得到較好解決。
共繪老村“新藍圖”:眾人智慧結碩果
政府在推動民生工程時,雖然初衷很好,但也會遇到眾口難調、褒貶不一的尷尬情況。這時,“有事好商量”協商議事平臺,成為廣泛征求各方意見,坦誠開展協商討論的重要場所,也成為政府推進民生工程的“好幫手”。茶葉小區、老共和小區是大同社區內的2個“袖珍小區”,一共只有8幢樓、200多戶居民。今年7月,該小區即將迎來改造,本是一件大喜事,居民們卻意見不一,對改造方案各執己見。“年紀大的人想要綠化多點,年輕人覺得最好多設幾個停車位……”大同社區黨總支書記張燕萍告訴記者,小小“螺絲殼”里,改造中要滿足居民們一大堆愿望:停車位、綠化、充電樁、垃圾分類收集房等等,實在不是一件容易的事情。
怎么辦?仍然是靠協商。大同社區為了完善2個“袖珍小區”的改造方案,讓200多戶居民盡可能滿意,先后召開2場有宜興市政協委員蔣琰濱、社區干部、居民代表、相關部門領導和專家參加的大型協商議事會,對改造方案的細節逐一“過堂”。比如對于綠化和車位這一對看似不可調和的矛盾,經過大家獻計獻策,得出了一個“最優解”,既保留了小區內歷史悠久的兩棵大樹,又新增了30多個停車位,取得了皆大歡喜的結果。張燕萍說,在工程開始后,形式多樣的現場協商會開了10多次,居民有訴求,馬上就回應。如今,小區改造工程已經進入尾聲,面對舊貌換新顏的家園,居民們個個喜上眉梢。據宜城街道統計,今年以來聚焦一批百姓關注的熱點難題問題,共計開展“有事好商量”協商議事上百次,大部分協商議事成果在黨工委、辦事處推動下得到落實。