緊抓重大項目這個高質(zhì)量發(fā)展的“壓艙石”,做強資源要素保障,開年之初,我市又拿出硬核舉措。近日,市自然資源和規(guī)劃局下發(fā)《關(guān)于全力服務(wù)保障重大項目 助力穩(wěn)投資優(yōu)發(fā)展的若干措施》(以下簡稱《措施》),重磅推出“一地一策”“錫地云”等十五條保障“干貨”,以更大力度打通重大項目選地用地的堵點、斷點,為營造一流營商環(huán)境開辟用地“綠色通道”。
服務(wù)保障好重大項目順利落地,要“跨前一步”,更要“精準(zhǔn)切入”。《措施》提出,將深度梳理我市2022年省重大項目、市重大產(chǎn)業(yè)項目、市級政府投資項目情況,形成“亟需保障、落地障礙和對策措施”三份清單,制定“一地一策”精準(zhǔn)保障方案。
“今年需要重點保障的項目清單目前已出爐,我們將倒排時序、端口前移,主動與項目銜接。”市自然資源和規(guī)劃局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,對于重點保障項目,將在招商環(huán)節(jié)就提前介入,引導(dǎo)優(yōu)化新增項目選址,避免出現(xiàn)占用永久基本農(nóng)田、觸碰生態(tài)保護(hù)紅線等問題,確保項目具備落地條件,及時開工建設(shè)。
保障重大項目、頭部項目不在用地上卡殼。《措施》明確,今年,市級統(tǒng)籌管配的新增建設(shè)用地指標(biāo)將與重大項目直接掛鉤,統(tǒng)籌2000畝“市控”指標(biāo)支持重點基礎(chǔ)設(shè)施和優(yōu)質(zhì)頭部項目。對于市級以上重點民生、產(chǎn)業(yè)類項目急需落地,暫無法落實占補指標(biāo),將釋放“儲備庫”中不少于1000畝用于周轉(zhuǎn)支持。
值得一提的是,我市正全力推進(jìn)資源要素在更大范圍統(tǒng)籌調(diào)配,市自然資源和規(guī)劃局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,全市板塊之間資源稟賦情況不同,今年,我市將研究搭建資源要素有償調(diào)配平臺,破解要素不平衡問題,助推資源在市域范圍內(nèi)有償調(diào)配。
變“項目等地”為“地等項目”。“考慮到好項目不等人的現(xiàn)實情況,在規(guī)劃引領(lǐng)的原則下,給予剛性與彈性結(jié)合的適度支撐。”市自然資源和規(guī)劃局人士說,《措施》明確,預(yù)支新增空間規(guī)模的10%用于保障近期用地發(fā)展需求,優(yōu)先保障重大項目“落地上圖”,對于暫不符合條件但急需落地的市級以上重大項目,給予“一事一議”支持。
盤活存量用地資源,開展低效用地騰挪,將為重大項目用地開辟“綠洲”。《措施》提出,今年,全市將騰挪低效用地1.1萬畝,改造提升低效用地1.8萬畝,盤活批而未供土地不少于1.44萬畝。鼓勵市屬國有企業(yè)參與低效用地再開發(fā),為重大項目用地儲備一批優(yōu)質(zhì)資源。此外,還將全力推動混合產(chǎn)業(yè)用地和土地立體開發(fā)。
項目開工才算真的落地。今年,我市將全力提高規(guī)劃和用地審批效率,再壓縮各環(huán)節(jié)時間。《措施》指出,對太湖灣科創(chuàng)帶、梁溪科技城等重點功能區(qū),將先期啟動修編工作,結(jié)合城市更新,探索組合出讓、微更新等新方式;對省政府委托市政府的用地審批事項,壓縮到10個工作日內(nèi)完成,不動產(chǎn)登記辦理將全面落實“2個工作日”辦結(jié)。
精準(zhǔn)配置資源,用地也能網(wǎng)上選。據(jù)悉,“錫地云”小程序已上線試運行,實現(xiàn)經(jīng)營性用地、工業(yè)用地等在“云上”平臺統(tǒng)一發(fā)布,進(jìn)一步擴大地塊招商渠道,預(yù)計全年發(fā)布招商地塊面積不低于8000畝。