春風浩蕩又一年,踔厲奮發向未來。昨天,十三屆全國人大五次會議在京開幕,李克強總理作政府工作報告,說成績、話挑戰,定目標、談任務,在我市各界引發熱烈反響。“聽了之后,幸福感滿滿的”“內容實,都是干貨”“精煉而不簡單,回應了廣大人民群眾的新期待”……接受采訪的相關人士紛紛表示,對政府工作報告描繪的未來藍圖充滿期望,將以更飽滿的熱情、更扎實的工作,凝心聚力譜寫“強富美高”新無錫現代化建設新篇章。
錨定發展方向,打造各具特色的創新實踐區
“政府工作報告為下一步發展改革工作指明了方向。”市發展和改革委員會主任曹文彬表示,將以實際行動著力做好三方面工作:擴內需穩增長,抓緊制定出臺新一輪助企紓困政策措施,積極擴大有效投資,并適度超前加強基礎設施投資,大力發展平臺經濟,確保經濟“穩步提升、穩定增長”;增動力促轉型,實體化推進太湖灣科創帶建設,啟動建設一批產業創新中心,加快先進制造業和現代服務業深度融合試點示范,推進現代服務業集聚區提檔升級,制定出臺優化營商環境5.0版方案,加快能源結構調整,全面推進碳達峰碳中和工作,持續提升經濟發展“含金量”“含新量”“含綠量”;辦實事惠民生,統籌推進城鄉一體化、新型城鎮化,協調推進10大類60項年度為民辦實事項目,制定共同富裕行動計劃,落實“一老一小”整體解決方案,擴大普惠性養老服務供給,更好滿足人民群眾美好生活需要。
“政府工作報告明確提出將支持各地加大科技投入,開展各具特色的區域創新,我們倍感振奮。”濱湖區委書記孫海東說,今年將縱深推進創新驅動、數字賦能,以太湖灣科創帶引領區建設為契機,加速優勢產業、特色產業、未來產業集群集聚發展。高起點規劃數字經濟產業發展體系,加快壯大軟件信息、集成電路、數字影視、智能裝備等數字經濟核心產業,加快推進無錫數字文化產業園、無錫元宇宙創新產業園、無錫影視拍攝制作園、5g智慧虛擬攝影聯合實驗室等一批產業化項目,加快建設馬山數據島、山水城算力中心、智能網聯、區塊鏈中心和“5g+工業互聯網”應用示范項目等一批新基建項目,支持太湖實驗室爭創國家實驗室,力爭年內創成國家影視產業創新實驗區,形成5個以上百億級數字產業集群。
“政府工作報告目標明確,鼓舞人心。無錫經開區將對照今年發展目標,掀起全方位打造新發展理念全域實踐區的熱潮。”無錫經開區黨工委書記、管委會主任楊建平表示,將錨定數字經濟主陣地定位,加大5g、物聯網、雪浪算力中心等新基建投入力度,著力打造數字經濟產業生態圈,在服務無錫乃至長三角“數字產業化、產業數字化”中不斷壯大數字經濟產業集群。設立政府引導基金,放大尚賢湖基金park金融賦能產業作用,籌備發行傳感園公募reits、信息產業園片區eod項目綠色債等產品,堅持防范債務風險和大力發展兩不誤。同時,以中瑞低碳生態城建設為引領,加快無錫經開區全域雙碳示范區建設,努力形成更多綠色低碳的“經開樣板”和“無錫經驗”。
推進科技創新,培育“專精特新”企業
“政府工作報告中對加強基礎研究、強化國家戰略科技力量、加大企業創新激勵力度以及深化科技體制改革等作出科學謀劃和系統部署,為地方開展科技創新工作指明了方向、明確了路徑、提供了遵循。”市科技局局長趙建平說,無錫作為國家創新版圖的有機組成部分,將抓實抓好 “蓄能提質”“攻堅突破”兩個關鍵。在蓄能提質上,聚焦科技創新重點領域和關鍵環節,制定科技創新政策,同時穩步推進市自然科學基金設立以及產業技術研究院組建等基礎性工作,為全面提升科技創新能力奠定堅實基礎;在攻堅突破上,聚焦“465”現代產業體系創新發展,扎實推進戰略科技力量布局、新型科創載體建設、創新型企業培育、關鍵核心技術攻關等再上新臺階、實現新突破,不斷以高水平科技創新供給引領高質量發展。
市工業和信息化局局長吳燕對報告中提到的著力培育“專精特新”企業印象深刻。她說,近年來我市鼓勵和引導中小企業通過產學研聯合、引進消化吸收國內外先進技術等,提高自主創新能力,打造了一批創新能力強、成長速度快、產品市場占有率高的“小而美”“小而強”“小而優”的專精特新“小巨人”企業。下一步,圍繞新一代信息技術、生物醫藥、新材料、新能源汽車等戰略性新興產業,第三代半導體、量子技術、深海極地等未來產業領域,我市將建立梯度培育庫;鼓勵企業加強關鍵核心技術攻關,積極推進企業數字化智能化改造;制定出臺我市服務清單,建立服務專員制度,為專精特新企業提供金融支持、人才引育、技術創新、發展空間、法律財稅等全方位的服務,切實為企業辦實事、解難題。
國家超算無錫中心主任助理兼研發中心主任甘霖注意到,政府工作報告中專門提到要加大對青年科研人員支持力度,讓各類人才潛心鉆研、盡展其能,“這再次體現了對我們青年科技工作者的高度重視與信任,讓我們有了更強的勇氣和底氣。”他表示,將勇挑重擔、敢于創新、啃硬骨頭,把青春奮斗融入祖國的科技創新事業。
更大激發市場活力,持續優化營商環境
政府工作報告提出,要堅定不移深化改革,更大激發市場活力和發展內生動力。市市場監督管理局局長周建輝表示,要以培育和壯大市場主體為目標,持續優化營商環境,健全市場監管長效機制,維護公平競爭市場秩序,更好服務高標準市場體系建設。“我們將加大力度推進發展壯大市場主體38條措施落細見效,發揮登記許可、審評審批、質量標準、知識產權、檢驗檢測、合規指導等市場監管‘工具箱’作用,幫助市場主體紓困解難,增強企業活力和經濟發展動力。”
“下好減稅降費‘先手棋’,落實國家新的組合式稅費支持政策,切實增強市場主體獲得感。”市財政局局長趙鞠表示,將堅定不移深化改革:激發科技創新“主引擎”,落實科技創新條例,出臺市級財政科研經費管理辦法,加大對重大創新載體建設、未來技術學院合作、創新人才引育的支持力度;支持產業發展“主賽道”,落實“十四五”現代產業發展資金,聚焦支持數字經濟、生物醫藥、集成電路、物聯網等重點產業,引導各縣區加大對重大產業項目和500強企業的招引力度;用好金融賦能“助推器”,促進股權投資高質量發展,推動政府股權投資基金引進資金和項目,引導天使基金加快投資運作。
持續改善生態環境,讓“綠意”更濃
“加強生態環境綜合治理,持續改善生態環境,推動綠色低碳發展……”政府工作報告提出的一系列要求方向明確、催人奮進。市生態環境局局長彭紅宇表示,全市生態環境系統將堅決扛起深入打好污染防治攻堅戰的政治責任,“將以綠色轉型為驅動,以人民福祉為中心,堅持‘降碳、減污、擴綠、增長’協同推進。”2022年,無錫將加快實施生態環境基礎治理能力提升三年行動計劃,全面開展臭氧污染強化攻堅,深入推進新一輪太湖治理,全力打造“無廢城市”和國家土壤污染防治先行區,進一步補弱固強、攻堅克難、勠力治污,為繪就山水人城相融的現代化無錫畫卷貢獻生態力量。
新吳生態環境局副局長張濤說,去年轄區pm2.5濃度降至30.3μg/m^3,創下有監測數據以來同期最好水平;國省考河道斷面優ⅲ比例首次達到100%,成功創建省級生態文明建設示范區。今年將繼續牢固樹立“生態優先,綠色發展”理念,聚焦減污降碳協同治理、綜合治理,加強環境基礎設施建設和能力提升。著力解決人民群眾身邊的生態環境問題,顯著提升人民群眾對生態環境改善的幸福感、獲得感和安全感。
勾勒鄉村振興美好藍圖,帶動共同富裕
政府工作報告中明確提出,大力抓好農業生產,促進鄉村全面振興。昨天中午,剛剛從山南頭“美麗農居”建設現場回到村委的陽山鎮桃源村黨總支書記張谷,一心念著怎樣推動村民共同富裕的項目。他認為,近年來村里只靠水蜜桃種植的發展路徑進入瓶頸期,村“兩委”將超前實施以水蜜桃為核心的三產融合規劃,除了著手建設全市6個試點之一的“美麗農居”,還在洽談引入文創產業,結合民宿業進一步提檔升級,建設宜居宜業的新農村,逐步實現數字化治理和發展。
“政府工作報告對鄉村振興工作劃定了‘路線圖’,備受鼓舞。”宜興市金蘭村黨總支書記蔣仲良說。近年來,金蘭村大膽探索鄉村振興新路子,成立村辦合作農場和農業服務專業合作社,打造高標準糧田項目實行“訂單農業”,躋身宜興市十強村之列,農民生活越來越好。他認為,鄉村振興是一場全域、全員、全面的振興。金蘭村今年將投入近1500萬元加快推進美麗鄉村重點縣和鄉村振興示范村項目建設,加快推進干溝、茄東等六個組分步開展農村住房整村更新改善試點。
秉持“民生情懷”,讓百姓生活更滿意更幸福
促進教育公平和質量提升、提高醫療衛生服務能力、加強社會保障和服務……一項項改善民生的政策措施讓報告充滿強烈的“民生情懷”。
近日,新吳區旺莊街道剛剛獲評“全國智慧健康養老示范街道”。來自街道社會事業局的朱國清聆聽了政府工作報告后表示,街道將進一步完善養老服務體系,滿足多層次多樣化的養老服務需求。據了解,新吳區將積極打造物聯網+智慧養老新模式,更精準地解決老年人的養老服務需求;打造新吳智能版“夢想改造家”,推廣居家養老智能化,運用智能網絡技術,讓老年人居家養老更安全;助力老年人跨越“數字鴻溝”,開展老年人運用智能技術專項普及培訓工程。
“政府工作報告中明確提出繼續做好義務教育階段減負工作,可見國家貫徹落實‘雙減’工作的決心。無錫將堅決貫徹落實決策部署,持之以恒落實落細‘雙減’工作,辦人民滿意的教育。”市教育局局長范良說,今年將進一步強化學校教育的主陣地作用,在深化課堂教學改革、優化作業設計管理、規范教育評價方式、提高教育教學質量、豐富課后服務形式內容等方面繼續下功夫,讓學生在學校減輕負擔、高質量地學足、學好。教育部門還將牽頭,加強對校外培訓機構違反“雙減”規定,違規開展學科培訓等行為的監管,切實減輕學生負擔。
宜興市洑東中學校長范天從政府工作報告中感受到了國家對鄉村學校的支持。他介紹,背靠大潮山的洑東中學只有230多名學生,但近三年來丁蜀鎮投入1000多萬元改造,校園面貌已煥然一新。“義務教育優質均衡發展和城鄉一體化,在我們學校正逐步成為現實。”
政府工作報告中“著眼推動分級診療和優化就醫秩序,提升基層防病治病能力,使群眾就近得到更好醫療服務”的表述,讓安鎮街道社區衛生服務中心社管科科長倪亞萍深有感觸。她認為,要抓好基層衛生人才的培養,讓更多二、三級醫療機構的專家滲透到家庭醫生服務團隊,提升家庭醫生團隊服務能力,滿足百姓健康需求。
市體育局局長陳奕說,“政府工作報告提出要建設群眾身邊的體育場地設施,促進全民健身蔚然成風,無錫將迅速行動。”今年我市將新建和更新公共體育設施項目100個以上,新建或改造體育公園20個,新增健身步道120公里,全面落實大型公共體育場館實行免費或低收費開放政策。今年,全市新增社會體育指導員不少于2000人,提供國民體質監測服務3萬人以上,力爭國民體質監測合格率不低于95%。