緩解疫情帶來的較大沖擊,圍繞包容審慎監管、助力企業度過時艱,去年11月市市場監管部門先后發布了輕罰清單1.0版、免罰清單2.0版,涉及食品經營、知識產權、質檢、價格、工商等7大領域的“無心之過”。昨從市市場監管局獲悉,截至3月21日,共免罰輕罰案件超400件,涉及金額近1300萬元。
400多件案件覆蓋了證照登記、廣告、合同、食品安全、產品質量、文化娛樂、旅游、固體廢物污染等多個類別,涉及企業中多數是個私業主、小微企業。美團外賣平臺上一家牛肉湯店為擴大營收,增加了“涼拌黃瓜”“涼拌土豆絲”“涼拌海帶”“涼拌青瓜”等超過經營項目許可范圍的冷食類食品,被消費者投訴。按照《網絡食品安全違法行為查處辦法》等相關規定,最低起罰點是5萬元。根據“免罰清單”,因其首次涉案,且貨值金額不超過3000元,加上店鋪主動整改,最終免于處罰。
“受罰會給企業信用帶來影響,進而影響產品的推廣。不予處罰也是一個提醒,督促我們在鉆研技術的同時,更好地做好管理工作。”因輕微違法行為免罰,讓一些初創不久的企業避免了一時無心之失可能產生的后續連鎖性不良反應。于先生負責的生物科技有限公司是行業中的新生力量,因為沒有專門的法務,在企業網站上發布產品宣傳廣告時出現了“全球年產能最大”“亞洲地區唯一一家能產業化安全生產可食用”等絕對化用語,違反了廣告法的相關規定。市場監管部門經過調查,發現此網站為當事人委托制作,首次被發現違法,加上當事人立即刪除了涉案宣傳廣告,沒有造成實際危害后果,符合“免罰清單”免予處罰,這也讓于先生大大松了口氣。
通過免罰對企業“松綁”,也從制度層面給基層執法人員增強了底氣。“以前在監管過程中最怕被認為執法生硬,‘為罰而罰’。而現在市場主體能感知更多的尊重,抵觸減少了,更愿意配合工作。”濱湖區市場監管局工作人員介紹,“免罰清單”推動了企業主動提升守法合規意識,有的企業購買了相關法律書籍學習,有的企業擴充了合規審查內容并建立了定期學習制度,基層執法人員在執法過程中感受到更多的理解和支持,雙方逐步顯現出良性互動趨勢。