四月的無(wú)錫，是一樹(shù)一樹(shù)的花開(kāi)，是處處可拍的春景。
朋友圈里的浪漫圖景里，有不可忽視清爽宜人的底色與風(fēng)物：煥新的背街小巷、現(xiàn)代的城市家具、亮眼的網(wǎng)紅公廁、潔美的道路……一座城市顏值的提升速度，肉眼可見(jiàn)。2020年9月，市委市政府提出了打造“全國(guó)最干凈城市”的設(shè)想。干凈而美好，總是令人向往：一年多來(lái)，全市圍繞“城市管理要像繡花一樣精細(xì)”的要求，深化城市精細(xì)化管理，在對(duì)標(biāo)找差中合力攻堅(jiān)、創(chuàng)新實(shí)干，城市功能品質(zhì)和城市治理能力持續(xù)提升。干凈而美好，總是深入人心：一年多來(lái)，人們發(fā)現(xiàn)無(wú)論是家門(mén)口、還是行走在城市間都有了這樣那樣的“生活圖景”新體驗(yàn)，對(duì)“我們的家園”更生歸屬感。
精益求精 “紅黑之間”，折射精細(xì)化之舉
凈，需精管善治。
偌大的城市要做到干干凈凈，是大課題亦是個(gè)系統(tǒng)工程。事實(shí)上，打造“全國(guó)最干凈城市”設(shè)想面世的同時(shí)，市城管委也進(jìn)入了實(shí)體化運(yùn)作，并制定了議事規(guī)則，明確了職責(zé)分工，市城管委辦公室“謀、統(tǒng)、督、考”作用進(jìn)一步強(qiáng)化，基本構(gòu)建了打造最干凈城市四梁八柱。
系統(tǒng)架構(gòu)之間，城市精細(xì)化管理“紅黑榜”應(yīng)運(yùn)而生。這一榜單在全市范圍對(duì)背街小巷市容秩序、主次干道停車(chē)秩序、公共廁所、小區(qū)垃圾分類(lèi)、住宅小區(qū)管理和開(kāi)放式游園（公園）等項(xiàng)目定期開(kāi)展“紅黑榜”項(xiàng)目評(píng)選。實(shí)踐證明：此舉有效激發(fā)了基層板塊對(duì)標(biāo)找差、比學(xué)趕超的工作氛圍。2021年度的榜單中，出現(xiàn)了年初的黑榜項(xiàng)目“惠山區(qū)長(zhǎng)安街道高力汽博城公廁”知恥后勇一躍成為年度紅榜頭名的驚人之舉，更有3個(gè)評(píng)選項(xiàng)目的年度黑榜沒(méi)有填滿的可喜局面。
榜單一張張公布，精細(xì)化管理一層層推進(jìn)。“紅黑榜”評(píng)選機(jī)制實(shí)施以來(lái)，有效助推了我市城市精細(xì)化管理工作難點(diǎn)、堵點(diǎn)、痛點(diǎn)問(wèn)題的精準(zhǔn)解決，背街小巷整治、停車(chē)管理、公共廁所保潔等相關(guān)領(lǐng)域脫“黑”爭(zhēng)“紅”成效尤為突出。
有差距的揭示，也有標(biāo)準(zhǔn)的樹(shù)立。比如我市建成省內(nèi)首個(gè)城市家具主題展示區(qū)，《無(wú)錫市城市家具設(shè)計(jì)導(dǎo)則》《無(wú)錫市城市管理工作導(dǎo)則及操作指南》的出臺(tái)，初步建立城市管理“無(wú)錫標(biāo)準(zhǔn)”和“無(wú)錫規(guī)矩”。已投入運(yùn)行的“智慧城管”搭建貫通了市、區(qū)、街道、社區(qū)四級(jí)終端的“太湖云眼”綜合應(yīng)用平臺(tái)，可將違規(guī)行為智能識(shí)別、自動(dòng)交辦處置，并推送智慧執(zhí)法系統(tǒng)立案，形成監(jiān)管閉環(huán)。“智慧城管”被省工信廳評(píng)為智慧江蘇重點(diǎn)工程，同時(shí)被列為無(wú)錫市物聯(lián)網(wǎng)重大行業(yè)應(yīng)用示范項(xiàng)目。
一系列機(jī)制上的創(chuàng)新、體制上的完善，為打造“全國(guó)最干凈城市”提供了有力支撐。
迎難而上
“啃硬骨頭”，發(fā)力每個(gè)細(xì)微處
凈，需啃“硬骨頭”。
影響城市顏值的難點(diǎn)痛點(diǎn)，往往是累積已久，需要新辦法來(lái)“啃”，得找到施策妙招。
迎難而上，注入科技之力。停車(chē)難是百姓關(guān)注的突出痛點(diǎn)問(wèn)題。去年，市城管局推動(dòng)出臺(tái)《無(wú)錫市機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)管理辦法》，完成“停車(chē)指數(shù)分析”，用“上天入地”的辦法緩解停車(chē)難問(wèn)題，全市新增泊位2.4萬(wàn)個(gè)，智慧停車(chē)管理平臺(tái)接入動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)超過(guò)20萬(wàn)個(gè)，市區(qū)12.6萬(wàn)個(gè)共享單車(chē)電子圍欄全覆蓋，停車(chē)管理員隊(duì)伍達(dá)2000余名，停車(chē)收費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)整治有序推進(jìn)。
迎難而上，注入美學(xué)之力。背街小巷整治是我市城管系統(tǒng)率先發(fā)力的突破點(diǎn)，兩年時(shí)間內(nèi)，各區(qū)共更新了580條背街小巷，打造了一批既環(huán)境優(yōu)美又留下鄉(xiāng)愁的街巷里弄。我市還入選住建部“城市管理系統(tǒng)‘我為群眾辦實(shí)事’背街小巷環(huán)境整治”100個(gè)重點(diǎn)推進(jìn)城市，其中江蘇省4個(gè)。
迎難而上，更要發(fā)出持續(xù)的強(qiáng)力。近年來(lái)，一項(xiàng)項(xiàng)攻堅(jiān)戰(zhàn)發(fā)力節(jié)奏快、力度大：早餐車(chē)、門(mén)頭店招、綜合體周邊市容秩序、生活垃圾收集、城市快速環(huán)線兩側(cè)市容環(huán)境、公廁管理、渣土車(chē)監(jiān)管、違法建設(shè)，面對(duì)一批市容環(huán)境熱點(diǎn)問(wèn)題，市、區(qū)兩級(jí)城管系統(tǒng)開(kāi)展“三小三集中專(zhuān)項(xiàng)整治”，目標(biāo)鎖定市容環(huán)境面貌的持續(xù)提升。
對(duì)于城市管理而言，細(xì)節(jié)至關(guān)重要。管理者也深知：只有每一個(gè)細(xì)微之處實(shí)現(xiàn)“最干凈”，整個(gè)城市才稱(chēng)得上“最干凈”。
進(jìn)檔升位
“宜居家園”，必有“最干凈”底色
凈，需持續(xù)增益。市容市貌的改變清晰可感，美好宜居的生活圖景，仍需加倍努力來(lái)實(shí)現(xiàn)進(jìn)檔升位。
進(jìn)檔升位進(jìn)行中，來(lái)看一些“項(xiàng)目進(jìn)度條”。
去年末，我市歷時(shí)3年的“廁所革命”圓滿收官，累計(jì)新建、改建環(huán)衛(wèi)公廁533個(gè)，一座座百姓的“方便”之所已變成了靚麗城市家具。今年，我市還將新改建城市公共廁所100座、農(nóng)村公共廁所280座，新增公廁開(kāi)放聯(lián)盟單位600家，全面消滅旱廁。
截至去年底，我市已建成400個(gè)“四分類(lèi)”定時(shí)定點(diǎn)投放小區(qū)，市區(qū)建成區(qū)覆蓋率達(dá)52%；完成100個(gè)垃圾分類(lèi)試點(diǎn)村建設(shè)、240個(gè)（市區(qū)140個(gè)）省垃圾分類(lèi)達(dá)標(biāo)小區(qū)建設(shè)。今年，市區(qū)建成區(qū)生活垃圾“四分類(lèi)”定時(shí)定點(diǎn)投放小區(qū)覆蓋率將達(dá)100%，市區(qū)行政村生活垃圾分類(lèi)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
經(jīng)過(guò)多年建設(shè)，目前我市環(huán)衛(wèi)固廢處置設(shè)施已能滿足城市之需，我市生活垃圾已實(shí)現(xiàn)全量焚燒。為著力解決環(huán)衛(wèi)保潔條塊分割、多頭管理，作業(yè)交叉、效率較低，監(jiān)管不力、質(zhì)量不佳，經(jīng)費(fèi)不足、標(biāo)準(zhǔn)不一諸多問(wèn)題，市區(qū)范圍正在推進(jìn)環(huán)衛(wèi)一體化作業(yè)改革。據(jù)悉，第一批8個(gè)片區(qū)的招標(biāo)將于近期實(shí)施。今年，市區(qū)將出現(xiàn)一批可以“席地而坐”的示范區(qū)。
進(jìn)檔升位加倍干，來(lái)看一些“未來(lái)新劇透”。業(yè)內(nèi)人士表示，最近兩年，我市的市容市貌的確有了不小的變化，百姓的獲得感和幸福感有了提升。但對(duì)照“全國(guó)最干凈城市”理念，違法建設(shè)、違法戶(hù)外廣告設(shè)施、建筑垃圾處置、重點(diǎn)區(qū)域“破墻開(kāi)店”、停車(chē)秩序、占道經(jīng)營(yíng)以及各類(lèi)小微違法行為還是顯而易見(jiàn)的。未來(lái)三年，全市上下必須優(yōu)化打造“全國(guó)最干凈城市”的考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，落實(shí)保障投入，強(qiáng)化科技賦能，不斷健全完善城市精細(xì)化管理長(zhǎng)效機(jī)制，建立完善城市共建共治共享新格局，齊心協(xié)力建設(shè)環(huán)境出彩、成效出色、市民滿意、百姓認(rèn)可的“美麗無(wú)錫”，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明典范城市。