4月13日下午,我市召開打造“全國最干凈城市”三年行動動員部署暨全市城市精細化管理工作會議,總結近年來我市城市精細化管理成績,全面部署打造“全國最干凈城市”工作,推進我市城市精細化管理向縱深發展。市委書記杜小剛強調,全市上下要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹總書記關于城市精細化管理重要論述,準確把握新時代城市管理新要求新內涵新任務,完整準確全面貫徹新發展理念,堅決扛起“三大光榮使命”,加快打造經得起檢驗的“全國最干凈城市”,在新起點上譜寫新時代城市管理精彩篇章。市長趙建軍作具體部署,市政協主席項雪龍,市委副書記朱愛勛等出席會議。
杜小剛充分肯定全市城市管理工作取得的積極成效。近年來,全市各級認真學習貫徹習近平總書記關于城市精細化管理的重要論述,全面落實中央和省、市部署要求,踐行“人民城市人民建、人民城市為人民”理念,精心謀劃、精準發力,精雕細琢、精益求精,精細化管理格局全面形成、市容市貌發生轉折性變化、城市對外影響力持續提升,城市精細化管理工作邁出了新步伐。但我市城市精細化管理還存在“建”與“管”的整體性不足、“形”與“神”的融合性不足、“條”與“塊”的互動性不足、“時”與“效”的統一性不足、“人”與“城”的協同性不足等短板和問題,必須以更堅決的態度、更有力的舉措集中攻堅、逐一破解。
“一座城市,三分靠建設、七分靠管理,而城市管理,不僅講技術、還要講藝術。”杜小剛指出,市委、市政府提出打造“全國最干凈城市”目標,是基于對無錫城市能級的總體考量、對無錫城市規模的理性認識、對無錫城市管理現狀的準確把握,無錫應當可以朝著“全國最干凈城市”方向努力。全市上下要站在戰略和全局的高度,深刻認識打造“全國最干凈城市”是扛起“三大光榮使命”的應有之義、優化營商環境的重要基礎、社會治理能力的集中體現、以人為本理念的最佳實踐,把思想和行動統一到市委、市政府決策部署上來,全面提升城市功能品質,全力營造干凈、整潔、有序、安全、文明的城市環境,奮力開創城市精細化管理新局面,以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。
杜小剛強調,打造“全國最干凈城市”,既要有可觀可感的“物之美”、也要有無所不在的“凈之美”,既要有詩意棲居的“景之美”、也要有和諧文明的“治之美”,讓近悅遠來、安居樂業、流連忘返、心向往之的“全國最干凈城市”成為無錫最閃亮的城市名片。一要做好頂層設計,重塑城市管理制度體系。立足事前主動“引”、減少事后被動“糾”,強化“大城管”理念,完善頂層設計,加固“四梁八柱”,探索規劃-建設-管理有機協同的全周期管理路徑,構建市-市(縣)區-街鎮三級打造“全國最干凈城市”體制機制,重構城市管理領域政府-企業-市場的關系,加快建立與城市能級相匹配的打造“全國最干凈城市”制度體系。二要聚焦功能品質,實現城市面貌整體提升。攻堅克難抓整治,持續開展市區環境綜合整治,加快構建生活垃圾“全分類、全收集、全處理、全鏈條”閉環;系統治理抓秩序,保持高壓態勢、依法依規處置城市管理頑疾,開展常態化交通違法整治;提檔升級抓品質,統籌打造“一街一景”,持續深入推進城市家具建設;示范引領抓提升,打造一批包括“席地而坐”城市客廳示范區在內的“最干凈城市”樣板區、示范區,讓城市耐得起細看、經得住品評。三要深化污染防治,描繪綠色發展美麗畫卷。堅持生態優先,推進綠色發展,科學務實推進碳達峰碳中和,持續推進重點行業清潔生產改造,高標準推進中瑞低碳生態城等試點示范;筑牢綠色屏障,扎實做好新一輪中央(省)生態環保督察迎檢工作,統籌推進治水、治氣、治土、治固廢等,持續深入打好污染防治攻堅戰;拓展綠色空間,全面實施“兩河”整治提升“美麗河湖”一號工程,加快推進“疏林透水”“顯山透綠”工作,夯實最干凈城市“綠色基底”。四要推進數字轉型,激活城市治理動力源泉。把科技之智與規則之治結合起來,優化城市運行管理體系,深化智慧城管建設,整合形成“一網統管”,加快實現城市空間、城市部件、城市運行動態的數字化,構建形成“市-區-街道-社區”四級雙向流轉、高效運行的閉環處置流程,做到顆粒度細、協調度好、靈敏度強,推動城市精細化管理數字化轉型。五要著眼人民城市,譜寫社會文明嶄新篇章。把“人”作為打造“全國最干凈城市”的出發點和落腳點,弘揚城市精神,激發起廣大干部群眾投身打造“全國最干凈城市”工作的精氣神;提升文明素質,廣泛弘揚社會主義核心價值觀,積極選樹和宣傳先進典型,以法規剛性培育市民守則意識;引導多元治理,廣泛動員各方力量積極為城市管理把脈問診、獻計獻策,構筑共建共治共享的社會治理格局。
杜小剛指出,打造“全國最干凈城市”是一項復雜的系統工程,全市各級要樹牢“一盤棋”思想,強化組織領導、保障機制、督查考核和氛圍營造,盡快明確責任主體、提出完成時限、壓實工作責任、形成強大合力,把各項指標分解到每一條街巷、每一個垃圾箱、每一個廣告牌,條塊聯動、通力合作,常抓不懈、久久為功,以更足干勁、更佳狀態,加快打造“全國最干凈城市”。
趙建軍在部署講話中要求,各地各部門要切實把思想和行動統一到市委、市政府決策部署上來,厚植民生情懷,增強責任擔當,堅持目標導向、問題導向、結果導向相統一,注重顆粒度、精準度、飽和度相融合,瞄準一流、穩步推進,對癥下藥、靶向施策,優化機制、長治長效,推動各項工作落細落實落到位,堅決打好打贏城市精細化管理這場硬仗,著力打造高顯示度、強辨識度、可觀可感、群眾認可的“全國最干凈城市”。一要全力提升城鄉環境面貌。對照全國文明典范城市創建要求,緊盯影響城市環境面貌的關鍵領域,多點發力、縱深推進,扎實抓好道路街巷凈化、居住品質優化、農村環境美化等重點工作,突出精細化、打好組合拳,全面提升環境衛生保潔作業水平,以“繡花功夫”扮靚“城市臉面”。二要大力更新城市基礎設施。著眼完善功能、美化環境、提升品質,積極實施一批微更新、微改造、微修復工程,加快推進老舊小區改造,推動道路街巷升級提質,以高水平城市規劃設計引領建設管理,努力讓生活更加舒適、城市更有質感、建管更為規范,為群眾創造更好的體驗。三要加力攻克市容秩序痛點。圍繞制約城市形象品質提升的難題頑癥和瓶頸短板,堅持源頭治理與長效治理相結合,強化全域推進與重點攻堅相協同,進一步整治市容亂象、嚴管交通秩序、推動數字賦能,精心打造秩序井然、充滿活力的城市新空間。四要聚力打造城市景觀亮點。堅持提升生態環境與改善城市景觀協同發力,加快形成層次分明、錯落有致、特色鮮明的多元景觀造型,給生態添成色、給道路添景色、給老城添綠色、給園林添亮色,為建設一座宜居宜業宜游、令人會心一笑的精彩城市作出新的更大貢獻。
會議下達2022年城市精細化管理工作目標任務書,對部分2021年度城市精細化管理“紅榜”單位表彰授旗。江陰市、梁溪區、市城管局、市住房城鄉建設局、市市政園林局分別作交流發言。