地鐵1號(hào)線雪浪坪，無錫首個(gè)停車場(chǎng)上蓋開發(fā)項(xiàng)目，與1號(hào)線雪浪站無縫對(duì)接；正在建設(shè)的地鐵4號(hào)線具區(qū)路綜合開發(fā)項(xiàng)目，將打造以“生態(tài)、智慧、幸福”為主題的高品質(zhì)城市建設(shè)示范先導(dǎo)區(qū)……眼下，我市軌道交通場(chǎng)站建設(shè)帶動(dòng)城市空間綜合開發(fā)利用方興未艾，一座座以地鐵站點(diǎn)、停車場(chǎng)為核心的立體開發(fā)項(xiàng)目正拔地而起。
“十四五”期間，如何進(jìn)一步推動(dòng)軌道交通綜合開發(fā)？記者昨從市政府新聞發(fā)布會(huì)上獲悉，《關(guān)于推進(jìn)軌道交通場(chǎng)站及周邊土地綜合開發(fā)的實(shí)施意見》（簡(jiǎn)稱《意見》）出臺(tái)，從加強(qiáng)規(guī)劃統(tǒng)籌、完善政策配套、強(qiáng)化資源配置、優(yōu)化開發(fā)方式等方面，拿出“硬核”舉措，明確具體推動(dòng)機(jī)制，探索符合我市發(fā)展實(shí)際的軌道交通場(chǎng)站及周邊土地綜合開發(fā)利用模式，打造具有無錫特色的“站城一體化”城市空間。
目前正在開發(fā)建設(shè)的地鐵4號(hào)線天河停車場(chǎng)“零碳公園”項(xiàng)目，與梁溪科技城有機(jī)結(jié)合，充分利用地鐵停車場(chǎng)上蓋，打造約6萬平方米公園，契合《意見》提出的體現(xiàn)“功能復(fù)合、立體復(fù)合、生態(tài)宜居”的開發(fā)理念。此外，《意見》還提出場(chǎng)站綜合開發(fā)要在保證公共交通功能基本需求的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)集多種城市功能于一體的城市綜合性功能區(qū)，形成居住休閑、教育文體、醫(yī)療健康、商務(wù)服務(wù)、產(chǎn)業(yè)集聚的消費(fèi)場(chǎng)景。
我市地鐵規(guī)劃建設(shè)正朝著“綜合開發(fā)”邁進(jìn)。“十四五”期間，地鐵4號(hào)線二期、5號(hào)線和6號(hào)線等線路將滾動(dòng)開發(fā)、多線共建。根據(jù)《意見》，地鐵新線規(guī)劃將與國土空間規(guī)劃及地區(qū)開發(fā)需求密切銜接，從有利于綜合開發(fā)角度考慮場(chǎng)站選址、落地規(guī)模，要求凡具備開發(fā)條件的軌道交通場(chǎng)站都應(yīng)實(shí)施綜合開發(fā)，暫不具備開發(fā)條件的場(chǎng)站在規(guī)劃建設(shè)時(shí)可預(yù)留上蓋開發(fā)工程結(jié)構(gòu)條件。
下一步，由地鐵集團(tuán)牽頭、多部門共同參與編制的綜合利用規(guī)劃，將細(xì)化場(chǎng)站開發(fā)與公共配套、綜合交通、產(chǎn)業(yè)布局、土地利用、城市生活及區(qū)域發(fā)展需求的有效銜接，促進(jìn)梯度開發(fā)與城市更新、城市發(fā)展戰(zhàn)略的高效協(xié)同，打通軌道交通與重大基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)接的“最后500米”。
據(jù)悉，《意見》還明確了綜合開發(fā)“誰投資、誰受益”等合作推進(jìn)機(jī)制和管控體系，并優(yōu)化了土地儲(chǔ)備計(jì)劃和供應(yīng)方式，鼓勵(lì)探索多元化綜合開發(fā)資金來源和投融資方式。