5月11日,市中級人民法院召開行政審判工作新聞發(fā)布會,發(fā)布2021年度行政審判年報和典型案例。記者注意到,2021年全市行政訴訟案件數(shù)量上升、非訴行政執(zhí)行案件減少、行政機(jī)關(guān)敗訴率上升、行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率顯著提高。2021年全市兩級法院新收各類行政案件2353件,同比下降8.59%。
導(dǎo)致總數(shù)下降的原因,是由于新收非訴行政執(zhí)行案件的大幅下降——新收980件,同比下降34.67%。非訴行政案件執(zhí)行是指行政執(zhí)法機(jī)關(guān)對公民、法人和其他組織做出具體行政行為后,行政相對人既不起訴又不履行,行政機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
縱觀五年數(shù)據(jù),2021年行政機(jī)關(guān)敗訴率相較上年度和往年有明顯提高。“從敗訴案件所涉案件類型情況看,全市行政機(jī)關(guān)敗訴最多的案件類型為行政強(qiáng)制類,占敗訴案件總數(shù)的63.39%,其余案件類型主要涉及行政不作為、行政處罰、行政協(xié)議、政府信息公開等。”市中院行政庭庭長王作化告訴記者,與往年相比,全市行政機(jī)關(guān)因未履職或履職不當(dāng)而敗訴的案件數(shù)量明顯增加,主要集中在政府信息公開、行政協(xié)議和行政征收類案件中,是行政機(jī)關(guān)敗訴的主要原因。
行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率的提高,促進(jìn)了全市行政機(jī)關(guān)執(zhí)法水平不斷提升。據(jù)了解,從2020年的82.05%上升至92.59%,行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率顯著提高,且數(shù)據(jù)也呈逐年上升趨勢。“在這方面,市中院積極推動市政府出臺《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范全市行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴有關(guān)工作的通知》,進(jìn)一步加強(qiáng)對行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴工作的督促引導(dǎo),234件案件因矛盾得到實質(zhì)性化解而撤訴。”市中院新聞發(fā)言人蔣飛表示。