近日，無錫市發展改革委發布《關于召開無錫市區城市生活垃圾處理費聽證會的第二次公告》，引發市民關注并提出一些問題。對此，市環境衛生管理服務中心相關負責人進行了解答。
城市生活垃圾處理費屬于行政事業性收費。2002年6月7日，原國家發展計劃委、財政部、建設部、環保總局發布了《關于實行城市生活垃圾處理收費制度，促進垃圾處理產業化的通知》，標志著我國城市生活垃圾處理收費制度的正式建立，主要用于補償生活垃圾收集、運輸和處理成本。《江蘇省城市市容和環境衛生管理條例》第三十三條規定：“城市生活垃圾處理實行收費制度。產生城市生活垃圾的單位和個人應當繳納城市生活垃圾處理費。對城市生活垃圾處理費應當加強監管，具體收費管理辦法由設區的市人民政府按照國家有關規定制定。”
現行的城市生活垃圾處理費收繳方式為何要調整？
市環衛中心負責人解釋，一是征收主體發生了改變，財政部于2021年3月發布《關于土地閑置費、城鎮垃圾處理費劃轉稅務部門征收的通知》，要求自2021年7月1日起，將住房城鄉建設等部門負責征收的、按行政事業性收費管理的城鎮垃圾處理費劃轉至稅務部門征收，根據通知精神，無錫市城市生活垃圾處理費征收部門將由市城管部門轉變為市稅務部門；二是代征部門發生了改變，市人社部門自2021年4月1日起不再繼續代收市區離退休人員城市生活垃圾處理費，代扣通道關閉以后，各單位即使將離退休人員承擔的費用從單位代發工資（交通費、提租補貼）中扣除，也沒有渠道可以上繳。
《江蘇省城市生活垃圾處理收費管理暫行辦法》第七條規定：“根據當地實際情況，按照有利于提高收繳率、降低收費成本以及方便繳費的原則，確定有效的垃圾處理費收取方式。可以委托具有公共管理或社會服務職能的機構代收。”參照其他城市做法，本次調整后，我市稅務部門負責征收單位負擔部分，城市供水機構負責代征個人負擔部分。
城市生活垃圾處理費將用于補償城市生活垃圾實行無害化集中處理所產生的收集、運輸和處置費用。根據2022年發改部門對城市生活垃圾處理成本監審結論，梁溪區環境衛生管理處生活垃圾收集及轉運單位成本為169.56元/噸，市惠聯環保熱電有限公司生活垃圾處置單位成本為100.04元/噸，合計生活垃圾收集、轉運、處置單位成本為269.6元/噸。依據無錫市城管局全年生活垃圾無害化處理數據和統計年鑒常住人口、戶均人口測算，戶均垃圾處理成本為24.85元/月。
此次調整后，我市將執行“單位4元/月·人”和“個人4元/月·戶”的收費標準。對于民政部門認定的特困人員家庭、低保家庭，其生活垃圾處理費實行先征后返。對于居民用戶每戶兩個月用水量≤2噸的，免收當期垃圾處理費；兩個月用水量≤8噸的，減半征收當期生活垃圾處理費。
有不少居民疑惑，自己已經向物業交了物業費或垃圾費，為何還要交生活垃圾處理費，這兩者有關系嗎？市環衛中心負責人明確答復：兩者之間沒有關系。物業管理企業負責管理區域內的環境衛生保潔和垃圾清運，并將生活垃圾短駁至指定的垃圾集中收集點，其收取的物業費里的垃圾費主要是小區內部的保潔費用。由稅務部門和水務機構代征的生活垃圾處理費，用于生活垃圾的收運和無害化處置。
市民若有相關問題，可咨詢市環境衛生管理服務中心法規科，電話：0510-85020703。
據悉，聽證會將于2022年8月9日下午2時在君來世尊酒店二樓8號會議室進行。