68歲的華明娟是惠山區堰橋街道林陸巷社區華巷的一位居民。自去年起，她每個月都會來到自家對外出租的房屋里仔細查看電器、燃氣等設施，一旦發現安全隱患，就第一時間通知社區或租客，立即進行整改。
“房東”變身為“安全監管員”，正是堰橋街道開展群租房整治所帶來的新變化。2019年9月，堰橋街道成立群租房安全專業委員會，在廣泛聽取主管部門和居民意見的基礎上，通過壓實房東監管責任、試點租客自主管理等方式，著力改變群租房人員混雜、底數不清、安全隱患多等情況。目前，該街道已初步構建起“政府主導、居民自治”的群租房安全監管新格局，今年以來群租房未發生一起火災警情。
“收錢走人，責任缺位”“收租笑瞇瞇，整治就哭窮”……在群租房整治中，房東主體責任不到位是導致群租房安全事故發生的主要因素之一。林陸巷社區緊鄰中心地區，流動人口較多，有做小生意、跑物流的，也有擺小攤、踩三輪的，大多收入不高，租金低廉的群租房成為他們的首選。3年前，堰橋街道群租房安全專業委員會率先選定華巷開展群租房房東主體責任制試點工作，打響了探索群租房整治的第一槍。
在廣泛聽取居民和租客意見的基礎上，林陸巷社區制訂了《群租房房東管理職責》，要求每個房東需向社區繳納安全保證金。房東若在一年內對群租房管理工作負起責任，各項制度落實到位，社區將對其進行一定獎勵；若出現消防設施丟失破損，未配合社區、相關部門履行安全管理職責，則暫扣一定比例的安全保證金。“對存有安全隱患的房東，社區股份經濟合作社到年底也會相應減發房東的股金分紅。”據林陸巷社區負責人介紹說，隨著《群租房房東管理職責》的實施，轄區居民安全責任心明顯增強，初步形成了社區、居民、租客攜手構筑群租房安全防線的合力。
電動車進屋充電、電線私拉亂接、逃生通道堵塞等，一直是群租房安全整治的重點。但以往常常會出現檢查時租客都積極配合，一旦無人監督就容易“回潮”的問題。如何從源頭上根治這些安全隱患，建立整治的長效機制？堰橋街道群租房安全專業委員會工作人員多次深入流動人口較多的塘頭社區，與社區工作人員進行協商探討，共同探索租客自主管理。目前，該社區已在每一處群租房內，聘請一位責任心強的租住戶擔任安全管理員，負責日常消防檢查和人員變化報備等工作。每季度，社區會對其工作情況進行考核，并根據考核結果，由社區對其發放工作補貼。張先生是一位自由職業者，租住在塘頭社區塘新路57號群租房內。在疫情防控期間，他熱心社區志愿服務。幾個月前，社區推薦張先生作為塘新路57號群租房的安全管理員，張先生非常樂意地認領了這個“新身份”，并充分發揮人頭熟的優勢，一旦發現租客私搭電線、電動車亂停放等違規現象，就第一時間做好宣傳解釋工作，將各類安全隱患消除在萌芽狀態。
在橫街社區，社區網格員會不定期地在“房東房西微信群”里發布消防安全警示片、逃生小知識、高溫下電路安全注意事項等。據了解，目前，堰橋街道已在橫街、堰北等社區建立了由房東、租客、社區網格員、社區民警、派出所外管辦人員等組成的“房東房西微信群”，租住人員發生變化、群租房內消防設施出現丟失或者損壞，房東和房西可以第一時間將情況反饋給社區民警或網格員，進一步提高了群租房日常管理效率，激發房東、房西共同參與群租房管理的積極性。此外，堰橋街道還不斷加大投入，通過安裝消防應急照明燈、獨立煙感探測報警器、可燃氣體濃度報警器、逃生設施等，進一步提升群租房住戶的安全保障。僅上半年，街道就新安裝消防應急照明燈50個、各類報警器74個、滅火器86個、逃生設施800套。