“我是一名‘90后’政協委員,能作為‘藍先鋒’加入民主監督隊伍,我感到非常榮幸,也深感責任重大。我要發揮好委員主體作用,積極為梁溪現代化精彩城區建設獻計出力、貢獻青春活力,助力無錫老城區形象更佳、品質更優、環境更美!”在梁溪區“藍先鋒”城市管理觀察員聘任儀式上,區政協委員張雨馳作為代表發言時這樣說道。今年以來,按照省、市政協要求和區委部署,梁溪區政協高度重視、系統謀劃、上下聯動開展民主監督活動,致力形成“發現問題—解決問題—常態長效”的工作閉環,發揮柔性監督的剛性作用。
把準定位“敢監督”,健全一套工作體系
作為全年重點工作,梁溪區政協不僅將開展民主監督活動納入全年工作要點和各類計劃,納入黨的建設考核要求,明確量化指標和時序要求,還由主席親自掛帥,第一時間召開會議動員部署。梁溪區政協主席張莉在會上明確指出,“開展民主監督活動是貫徹落實習近平總書記關于加強和改進人民政協工作的重要思想的具體舉措,是堅持圍繞中心、服務大局工作主軸的具體體現,是回應人民需求、踐行履職為民的應有之義。”
為確保任務明確、路徑清晰、重點突出,區政協專門制定了助推爭創全國文明典范城市專項民主監督等方案,成立協調小組,由主要領導擔任組長,下設辦公室、綜合組、聯絡組、宣傳組,明確職責,分工協作。各街道政協工委根據轄區實際情況制定具體工作計劃,實現上下聯動、一體推進,做到“委員全參與、監督全覆蓋、協商全方位”。8月,張莉帶隊開展助推爭創全國文明典范城市專項民主監督,帶領委員們實地視察了禾嘉苑、黃巷新村等老新村,聽取區有關部門和屬地街道、社區工作情況通報。“認識要更深,舉措要更實,民主監督要做得更好”,座談會上,委員們積極建言獻策,提出加強正面宣傳引導,調動群眾主動參與積極性,探索老新村長效管理路徑、構建良性循環等意見建議。
優化方式“善監督”,形成一個監督閉環
聚焦8項重點工程、24個重點項目,梁溪區政協“助推爭創全國文明典范城市”專項民主監督活動堅持專項民主監督、專題協商監督兩條路徑齊推并進。梁溪區揚名街道中南、中橋、中聯新村是老百姓口中的“三中”地區,一直是文明城市建設的痛點難點。區域內小區面貌陳舊,基礎設施老化,被列入今年市、區兩級連片改造重點項目,改造涉及上世紀80年代建筑211棟,居民8000余戶。聚焦“中橋片區老舊小區宜居化改造”這一百姓關切、社會關注、黨委政府掛心的問題,今年6月,梁溪區政協副主席蔣文偉帶隊開展專項民主監督,組織街道社區、施工方、居民群眾等各方代表開展“有事好商量”協商議事,就“三中”地區連片改造整體方案、重點項目施工配套方案、難點阻力等問題展開充分協商討論。“從居民實際訴求出發,盡可能做到設計標準高一點、改造速度快一點、居住效果好一點”,委員們提出優化資金集約使用、加強現場施工配合協同、注重群眾議事參與反饋等務實建議,利益各方達成了初步共識。
以問題為導向,注意方式方法,提升實效性。梁溪區政協“助推安全發展示范城市創建”專項民主監督由專委主任擔任組長,分組開展明察暗訪。各組堅持多服務少打擾,加大對建筑工地、娛樂場所、商貿市場等關鍵區域、薄弱環節、重點行業的監督力度,不走過場、不搞形式。今年上半年,共組織監督20余次,主要通過“四不兩直”、飛行檢查等方式進行,發現問題能現場整改的要求立即整改,不能現場整改的,則發督辦單要求限時整改、持續跟進。
集成運用民主監督形式,強化溝通協調。今年,梁溪區政協交辦提案103件,在年初會同區政府召開交辦會的基礎上,8月,區政協召開主席會議,專門聽取重點督辦提案辦理情況匯報。同時,積極組織“關于加快推進鳳賓路-梁溪區北塘段道路建設”等民生微提案專題協商。103件提案中,占比最多的是城市更新、民生福祉方面提案,體現了政協民主監督始終緊貼群眾、反映群眾訴求。《關于加強小區違建處置力度的建議》《關于江海新村南片小區低洼地區帶內澇改造問題》等提案得到相關部門高度重視、有效辦理。85個納入宜居住區改造的老舊住宅小區拆除72處違建,市容秩序有效提升。江海新村南片學前東路出路口處加裝了收水井,小區內泵站、污水管網等設施的管理維護工作也得到加強。
激發動能“會監督”,調動一支履職隊伍
“作為一名政協委員、民營企業家,很榮幸能參與‘紅黑榜’考評。我要更深入細致地開展民主監督,作出更公正客觀的評價,努力凝聚社會各界力量,為建設現代化精彩城區多作貢獻。”梁溪區政協委員錢小玲也是“藍先鋒”的一員。
在要求全體委員參與民主監督的基礎上,梁溪區政協向區發改委等12個部門委派了36名政協委員擔任民主監督員,還選派20名政協委員作為“藍先鋒”城市管理觀察員,全程參與對城市精細化管理“紅黑榜”中的熱點區域停車管理等5個項目的考評。同時,區政協深入開展“同擔新使命”“三走進一聯系”等活動,組織專題講座,積極開展有針對性的培訓,引導委員提升履職能力,更深入聯系服務界別群眾,更好履職盡責。區政協委員張錦露是無錫中心城區發展變遷的親歷者,他說:“我更希望通過民主監督多傾聽社情民意,多做政策宣傳、解疑釋惑的工作,當好橋梁紐帶,幫助拉近市民群眾和黨委政府的距離,既要發現問題更要出力解決問題,為黨委政府多分憂,為市民群眾多辦事。”