近日,《無錫市數字化轉型促進條例(草案)》通過無錫市人大常委會一審。這是全國首部聚焦促進經濟、社會、政府全面數字化轉型的地方性法規,標志著無錫數字化轉型及相應的法治體系建設邁出關鍵一步。
依法治“數”,無錫始終走在全國前列。2020年我市頒布實施《無錫市公共數據管理辦法》,配套出版規章釋義,成為全國首個依法治“數”的地級市;2021年無錫首次將加快建設高水平“數字無錫”作為現代化建設的重要戰略任務;今年無錫成立市數字經濟提速和數字化轉型領導小組,明確以“六大工程”為抓手進一步推動數字經濟及數字化轉型再提勢、再提速、再提質。
“隨著‘數字無錫’建設全面深入推進,面臨的難題也越來越多、越來越新,迫切需要通過制定地方性法規,為城市數字化轉型提供更有力的法治保障,這不僅是政府部門的規劃目標,更是廣大人民群眾和市場主體的共同心聲?!笔写髷祿窒嚓P負責人說。
據介紹,此次一審通過的《條例》聚焦數字技術和數字基礎設施、經濟數字化轉型、生活數字化轉型、治理數字化轉型、數字生態等五大方面,逐一進行制度設計,為全面激發數字經濟發展活力按下“加速鍵”。根據《條例》,無錫數字化轉型將以數據為關鍵要素,以場景應用為牽引,以現代信息網絡為主要載體,深化數字技術在經濟、生活、治理等領域融合應用,進而整體驅動生產方式、生活方式和治理方式變革。
市大數據管理局相關人士介紹,《條例》沒有拘泥于數字化轉型具體場景應用的設定,而是聚焦數字化轉型的關鍵基礎和重要支點,將主體、目標、方法、平臺、保障等共性內容抽取出來,力求實現一通百通。《條例》還明確無錫將建立數字化轉型議事協調機制,探索參與長三角—粵港澳大灣區數字化轉型創新協同合作,鼓勵和支持企業、高等學校、科研機構、行業協會、產業聯盟以及其他組織和個人自主創新發展,形成開放合作、多元化參與的社會協作生態。此外,《條例》在制定過程中,考慮到了與其他法規、規章的銜接,為今后《無錫市數據條例》及無錫市各細分領域數字化轉型法規制度預留了“接口”。